CIA:中央情報局檔案

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。多諾萬憤憤不平地說：〃英國人太專橫，拿了我們的飛機和錢，還處處卡我們！〃英國秘密情報局的一位上校則更為不滿：〃我們同德國人打仗的時間最長，遭受的苦難最多，我們教會了他們如何在外面生存和活動，可這些可惡的美國佬卻跳出來，指手劃腳。〃但是，不管吵得多兇，雙方的合作還要開展下去，只是互相不服氣。

在後來中央情報局成立之後，它只在三個國家不搞秘密行動，英國就是其中之一。英美在情報上的合作關係一直持續到今天……在令人頭痛的伊拉克問題上，英國情報機構和中央情報局也是同進退，可謂難兄難弟。

〃美國超級蓋世太保〃（1）

傍晚，多諾萬坐在戰略情報局總部的辦公室裡，望著遠處沉思。他很器重和欣賞的一位副手，也是好朋友，安徹斯特少校走到他身邊。

〃我看到今天那篇報道了。〃多諾萬點點頭，沒有說話。

〃戰略情報局的命運會怎樣？〃

〃我想，沒辦法了，結束了。〃多諾萬嘆了口氣，很無奈也很痛苦地回答。很久以來，他一直在努力為這個問題爭取一個不同的答案。不過現在看來，已經沒有辦法挽回了。

1945年初，羅斯福讓多諾萬制定一個有關戰後長期情報機構的規劃，這正是多諾萬一直想做的事。他很快拿出一份絕密計劃，提出建立一個常設的統一的中央情報機構，該機構由總統直接控制，機構負責人與國務卿、陸軍部長和海軍部長共同組成顧問委員會，協調各大情報機構，完成諜報、反諜報、研究與分析、對外政治顛覆和總統可能交給的〃與情報有關的其他工作〃。但是由於眾所周知的原因，這個計劃暫時被擱置起來。

不久，多諾萬最擔心的事情發生了。這份計劃走露了風聲，隨之而來的是四方的抵制、批評和反對。本來就對戰略情報局不滿的國務院、參謀長列席會議、預算局和陸、海軍情報機構都對這一想法強烈反對，胡佛更是憤怒之極，因為他正在起草讓聯邦調查局控制所有國外情報工作的計劃。這次，他決心和多諾萬大幹一場。

1945年2月，反對羅斯福的《芝加哥論壇報》和《華盛頓時代先驅報》都以醒目標題登出多諾萬的這一計劃，說他〃要建立戰後超級間諜系統〃，〃監視公民生活〃，並稱這一機構將是〃美國超級蓋世太保〃。多諾萬心裡清楚，能搞到這個絕密檔案又把它洩露給外界的正是他的老對手胡佛。不過他現在沒工夫吵架，建立中央情報機構的構想已經在國內引起軒然大波，反對聲不絕於耳。他開始多方尋求支持者，並極力地說服總統。

1945年4月，羅斯福逝世，哈里·S·杜魯門接任總統。杜魯門本身不喜歡搞秘密組織，華盛頓的各個情報機構趁機大告戰略情報局的狀，包括機構膨脹、人浮於事、腐敗無能、嚴重親英等等，媒體也開始新一輪的抨擊。這一切都令多諾萬感到大事不妙，他清楚地看到，戰略情報局在戰後很可能將不復存在。他試著挽回這一局面，併為之四處奔走，但此時他對白宮的影響力已經和往日不能比了。

1945年9月，杜魯門下令解散戰略情報局，他對多諾萬長期的傑出表現表示感謝和讚賞，但在和平時期，〃這種才能已經不再需要〃，但安慰他說，〃政府的戰後情報機構將以你創立的組織為基礎建立起來〃。

9月28日，在戰略情報局總部，多諾萬顫抖著聲音，向下屬們宣佈解散。他感謝他們在戰爭時期的優秀工作，讚揚他們的勇敢與獻身精神，並肯定這一工作對美國今後還將有重要的意義。最後，他再次望了一眼這棟熟悉的大樓，獨自離去。

戰略情報局結束以後，沒有了中央的協調和分析系統，美國的情報活動又陷入混亂和分散中。杜魯門經常發現他辦公桌上的情報毫無條理，各個機構發出許多未經分析和相互矛盾的報告，讓事情更加混亂。這並不是他樂於見到的。他開始意識到，解散戰略情報局是一個錯誤。

1946年1月，杜魯門下令成立國家安全委員會，其成員由國務卿、陸、海軍部長和總統軍事顧問組成，全面負責美國對外情報活動。委員會下設一箇中央情報組，作為執行機構，代替原來戰略情報局在海外的情報活動。

中央情報組完全不能與當年的戰略情報局相提並論，它沒有自己的獨立預算，無權僱傭和訓練自己的人員，夾在幾大有權勢的部門中間，幹些綜合各家觀點的活兒……但是這項差事卻並不輕鬆，因為各方的觀點往往是矛盾的，而且有些情報軍方機構根本拒絕提供。中央情報組首任組長西德尼