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，不大好說。倒是最後一句話，勾起了他的一點回憶，著實讓他心潮難平。
他確實錯過了一次機會。還在親政之初，特置的端明殿學士宋綬，不就上書請他抓住獨攬權柄、一切可以從頭來過的機遇，懲違革弊，棄舊圖變嗎？他根本沒在意，只急不可耐地變動了人事，再有就是廢后之類了，以後日復一日，終於落到今天這步田地！機會真是稍縱即逝，錯過不得的！
“陛下，人常說當局者迷，旁觀者清。呂丞相一直在權力中心，有些戀棧該是難免的。陛下真愛護他，就該成全他的晚節，讓他完全放權，儘早致仕。”
這也是一說。
但仁宗還有顧慮：“二十年的老臣了，穩當哪！說是同議軍國大事，就是要他掌掌舵呵。一般事情，他已經不能過問了。”
“陛下還是害怕朝中無人。其實，當今天下可大用的人還是有的，陛下不用罷了！”
“誰？”
“范仲淹、韓琦。他們治邊有方，歷任普遍，德才兼備。”
皇上點點頭。自夏竦調走，陝西分為四路，他們倆各為一路招討使，這幾年措置邊防，穩定局勢，功效確實比較明顯。“朕已經叫陳舜封帶著詔書，去陝西宣諭他們了。朕特意要舜封告訴他們，朕已吩咐中書記錄在案，一旦西邊稍趨寧靜，就要調他們回朝。”
皇上說的確實是實話。還有兩點他沒說：一是，他已交代韓琦推薦繼任人選；二是，他特意交代陳舜封，要他告訴範、韓二人，說要他們回朝重用，完全是皇上自己的主意，並沒有任何人舉薦。皇上玩一點兒討好臣下的小把戲，倒也屢見不鮮，至於過去的種種糾葛，多半也早忽略不計了。
呂夷簡知道訊息，自己上書請罷參與軍國大事，皇上好歹恩准，讓他以太尉的身份致仕了。
接下來的任免，卻一波三折。
朝廷打算，原陝西方面的三個人都要用：夏竦升為樞密使，范仲淹、韓琦為樞密副使。這倒也順理成章：範、韓二人原本就是夏竦的副手；而且，在這之前，他也早做過樞密副使，乃至參知政事了。
餘靖與蔡襄，率先上書反對夏竦。說他要對陝西戰事失利負責；說他奸險狡詐，連呂夷簡也畏他三分，臨去的時候推薦他，正是為了釋怨買安；連西夏人只出三千錢買他人頭的事，也作為理由列出來了。跟著，又有一些人交章彈劾。結果還真阻住了，改派他為宣徽南院使、忠武節度使，判幷州。樞密使，則由原樞密副使杜衍升任了。
反對范仲淹、韓琦的人，則是另一種戰法。不說他們不該用，只說陝西邊事未寧，少這兩人不得。他們自己也說邊事尚需措置，元昊雖有議和之舉，但狼子野心不可輕信，一再婉拒任命。到朝廷折中，不收回成命，只要他們一人留守陝西，一人來京公幹，反對者又提出，從來沒有樞密副使帶銜外任的。此門一開，將來武官們援此為例，就禍莫大焉了！
理由冠冕堂皇，彎兒卻拐了幾個，是借力發力，不動聲色。范仲淹、韓琦既已婉拒來京，樞密銜又不能帶出外任，這不是根本斷了他們加官的路嗎？再者，範、韓二人現職一樣，功過相當，也斷不能升調一個，讓另一個原地不動，只有同時加官，才可以一調一留。既然外任不能帶樞密銜，留、調之想也只好作罷。這種借力發力的招數，真是用到出神入化了。
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大宋遺事 第十回（4）
不過，從來都是水來土掩，兵來將擋。反對派的意見，也早在支持者的視線之內。
富弼能做晏殊的女婿原是范仲淹介紹的，他一向也跟著范仲淹、韓琦走，自己又辭了副樞密的任命，說話腰桿兒直得起來。他反覆論過兩人一定要並用之後，就直搗目標了：“皇上聖明，一切都瞞不過皇上的眼睛。您看看先朝，緊急的時候兩府大臣帶銜外任，事情完了再回朝任職，多了去了，也沒聽說哪個武將要援此為例，要挾朝廷。所謂樞密銜不帶外任，純粹是胡說八道。說這種話的，原是居心叵測。說白了，就是要阻止朝廷任賢用能。皇上一定要摒棄邪說，堅持公論，不讓小人的陰謀得逞！”
餘靖則說：“範、韓來不來，不外三種意見：都來，都不來，一來一留。以邊事需要，讓他們都不來，是阻抑賢才。他們從一角到朝廷主持全國軍政，只會對邊防更有利，也更能震懾敵人。最好兩個都來。若一定只來一個，還是以范仲淹為好。無論資歷，還是才謀人望，他到底要比韓琦高一些。”
反對、支援似乎勢均力敵，就看皇上的裁處了。但皇上已經
