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仁宗問仲淹：“愛卿怎麼看？”
仲淹說：“遷都當然不可能。好好一個太平天下，怎麼突然要遷都？那成個什麼樣子？不過，西京歷來為帝王之宅，有關、河之險，出可以攻，退可以守，也不失為處急解難的絕好所在。只是目下宮殿失修，糧草無備，緩急之間一無所用。假如從現在起就做些準備，以禮拜山陵為名，修好宮闕，儲備糧草，將來萬一有用，就沒有後顧之憂了。《易經》說：‘天險不可升，地險山川丘陵，王公設險以守其國’，講的就是這個意思。事關國家長治久安，皇上能多少留心，再好不過了！”
仁宗倒也覺著有理，不過，也就聽聽而已，要是范仲淹不再生事，這事也許永遠都不會再有人提了。
可范仲淹閒不住。這次，他直接與呂夷簡較上勁了。
他不滿夷簡只用自己門下出來的人。用人是皇上的專權，升降寵貶，遲速快慢，都應該由皇上說了算，尤其是親近大臣，更不能交給宰臣隨心所欲。權柄可失，什麼不可失？他畫了一幅《百官圖》，徑直去見皇上。
皇上翻著《百官圖》，一時參不過來，愣在那兒了。
范仲淹指著圖，一點一滴破解給他聽：“這幾位這樣升上去，是循序漸進，情通理順。這幾位超升，一步三級，資歷順序全都一步踏倒，違情睽理。合乎情理為公，違背情理為私。這幾位人盡其才是公，這幾位濫竽充數是私。公，才能天下服膺；私，則難免上下議論、離心離德了。皇上天縱聖明，不能不明瞭用人的尺度與先後快慢。而且，皇權說到底也就是個用人之權，豈能輕易委託他人！大臣再賢德，也應該有所節制。”
仁宗聽出這是好話，但他暫時還沒那麼多心。
這樣明白叫陣，而且直搗心窩，呂夷簡豈能坐視不理？他先從遷都的事說起：“范仲淹有些膽識，也就難能可貴了。只是太迂闊，務虛不務實。就說上次皇上問他遷都的事，他那些意見，聽起來頭頭是道，做起來沒一件可行。太祖雄才大略，古今少有，深愛西京洛陽，可遷都的事只想過一想，就再不提了。此後，沒人再提遷都，既因為根本做不到，也是要恪守太祖的遺訓。他們倒好，上下嘴皮一碰，主意就出來了，全不思前想後。別的不說，眼下汴京修繕都難以開支，拿什麼去修西京？囤積糧草是好，也要先有糧草。他說可由陝西東下，或由汴京西上，只是一句話的事情，也得有船，有漕運可通才成哪！”
仁宗點頭贊同：“所以，朕也沒打算去做呵！”
“再看這《百官圖》。朝廷升降編配百官，是何等煩難慎重的事情！思之又思，反覆權衡，然後報請皇上；有了旨意，才由中書草詔宣佈天下。他倒好，一張紙，幾幅圖，指指點點就解決朝廷的大政了。要是這麼簡單，有一個翰林院的繪畫待詔就成了，還要我們這些大臣幹什麼？這不是拿朝廷大政開玩笑嗎？老臣固然不算什麼，可這要將陛下置於何地？”
仁宗聽到有個繪畫待詔就成的話，先忍不住笑了，及至聽到要將皇上置於何地，也覺著問題嚴重，再笑不出來了，雙眉也慢慢皺了起來。
范仲淹一風聞這場談話，立馬就連上了四道奏章，一論帝王好尚，二論選賢任能，三論近名虛實，四論推諉塞責，再不轉彎抹角，直指時政，毫無顧忌。
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大宋遺事 第四回（2）
或者因為過於激憤，范仲淹竟不幸說出一段昏話，說是：當年，漢成帝寵信張羽，根本不懷疑舅舅家，以致終於有了王莽篡權的慘禍。微臣恐怕朝廷也有張羽一類人破壞陛下的家法，顛倒是非，混淆黑白，以大為小，以易為難，以未成為已成，以急務為閒務，不能不及早辨別！
這一次，夷簡也不再迂迴了，聲色俱厲：“皇上，一塊石頭一個坑，塊塊都得有交代！就算我是大奸大惡的張羽，十惡不赦，誰是想篡位的國舅爺王莽？事關社稷興廢存亡，絕不能含糊。要是找不出這個人來，這樣信口雌黃，離間君臣，也絕不能輕輕放過！微臣個人的黑白榮辱算不了什麼，還有朝廷，還有天下！”
仁宗也氣急敗壞：“這個范仲淹，簡直無法無天！這種事是好隨便說的嗎？”
丞相說：“皇上，這可不是隨便說說的事。要是有人藉著由頭髮難，後果就不堪設想了！”
皇上越發震怒了。
仲淹不識相，還在那裡一個勁兒地上書論辯，言詞則更加激烈兇狠了。
親近呂夷簡的侍御史，抓住機
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