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荀威眼中,流露出無盡的欣慰和自豪。

王炎剛到琅琊國的時候,年不滿十六。如今,也不過十六歲。

這樣的年齡擔任陽都縣的縣令,已經是破格提拔,甚至在琅琊國絕無僅有。荀威任命王炎擔任縣令,頂著巨大的壓力。如今,王炎擊敗了管亥,用事實證明,他慧眼識人,為陽都縣挖掘出了一個具備封侯拜將潛力的俊才。

荀威面含微笑,忍不住打趣道:“開陽縣被包圍,你小子一千人就敢和一萬人對抗,膽子夠大的。”

涉及到調兵遣將的事,王炎自信回答:“黃巾兵看似強橫,實則是紙老虎,外強中乾,不堪一擊。對付這些人,一千人足矣。這一戰,晚輩的損失不足一百士兵。再者,先生任命晚輩擔任陽都縣的縣令,恩情如山,小子豈能坐視不理。”

荀威捋了捋鬍鬚,滿意的點頭,他話鋒一轉,道:“你領兵的能力,老夫不懷疑。如今,你擔任陽都縣的縣令已經半年,對陽都縣的大致情況已經有所瞭解。現在,說說接下來治理陽都縣的一些想法吧。”

對於治理陽都縣的方向,王炎心中早已經有了腹稿。

半年時間,王炎不僅僅是把精力放在軍隊的訓練上面,更全盤瞭解陽都縣的情況,最終形成了自己的執政思路。

王炎正襟危坐,不急不緩的說道:“對陽都縣的治理想法,晚輩只有十二個字。興農業、修水利、築集市、鑄強兵。”

荀威說道:“太模糊了。”

王炎微微一笑,道:“既如此,晚輩便詳細的闡述一下,方便先生了解。”

“老夫洗耳恭聽。”

荀威神情認真,和煦的笑容中,帶著濃濃的期待。

王炎說道:“其一,興農業。民以食為天,田地裡的收成,決定了百姓能不能吃飽肚子,能不能活下去。我主政陽都縣,接下來必定要鼓勵農耕,減輕賦稅,讓百姓有飯吃,有衣穿,有地種,能老有所養,老有所依。”

頓了頓,王炎又道:“事實上,陽都縣九鎮十八鄉,地勢平坦,土地肥沃,很適合耕種。再加上連年的戰事,百姓流離失所,土地荒蕪。只要官府大力支援,百姓就可以開荒種地,一年後便可以獲得豐收。”

荀威輕笑道:“理論上可行,但要真正的落實下去,並不容易。陽都縣的財政一直都不寬裕,你想要大力支援農耕,存在很大的難度。”

王炎自信從容,微笑道:“財政上的問題,我能解決。”

荀威說道:“接著往下說。”

王炎繼續道:“第二點,修水利。經過黃巾賊造反後,民生凋敝,世道艱難,百姓能吃飽肚子,就已經是相當的不錯。故此,如果僅是第一條的興農方針,無法徹底的緩解百姓的困苦。”

“陽都縣地勢平坦,而沂水又途徑陽都縣,這對灌溉陽都縣的農田,有著極大的優勢和便利。在這樣的情況下,由官府出錢,以工代賑,徵募陽都縣的百姓開鑿溝渠,便能夠修建起振興農耕的溝渠。”

“透過以工代賑,既能讓百姓賺錢度日,也能為農耕奠定夯實的基礎。一旦完成,陽都縣的農耕將進入一個全新的發展階段。”

王炎的思路,非常清晰。

這一切,是他經過深思熟慮後,才決定的方針。

“以工代賑是不錯的辦法,但操作的難度卻非常大。”荀威眼神中閃爍著睿智的光芒,沉聲道:“陽都縣的財政,是極大的問題。即使你有另外的錢財補貼,也難以長久支援。這不是一點錢財能完成的。”

王炎說道:“我不能支援的時候,還可以求助先生嘛。先生為官清廉,愛民如子,難道真的眼看著陽都縣的百姓流離失所不管嗎?”

荀威苦笑,這小子,倒是會想辦法。

王炎繼續道:“第三,築集市。任何一個地方,想要發展,都離不開商人。開陽縣作為琅琊國的治所,商人云集,極為繁華;京都洛陽作為國之中心,三教九流,商人云集,不可謂不繁華。陽都縣想真正的繁華起來,需要大批商人的加入,才能帶動陽都縣的發展。我會減輕賦稅,鼓勵商人。有商人參與,幾年後,陽都縣必定會實現真正的崛起。”

“第四,鑄強兵。黃巾賊雖然偃旗息鼓,可天下卻是盜賊橫行。連琅琊國的治所開陽縣都被管亥包圍,別說是陽都縣這樣的縣城,面臨的危險更是嚴峻。因此,必須鑄造精兵,打造出一支能打硬仗,能打勝仗的軍隊保駕護航,才能保持陽都縣的穩定。”

王炎的眸子中,閃爍著智慧的光芒,更有著無窮的

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