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的石油工業分解為15家石油公司,不久都變成了私營企業,只有俄羅斯石油公司保持國有。俄羅斯天然氣工業保持了完整,過半資產私有化了,但政府保留了40%的股權、控制權。
90年代以來,有一批國家(國有)石油公司非常活躍,發展得很快。巴西的Petrobras和馬來西亞的Petronas,在國內積極同外國公司合作,在國外積極參與油氣田的勘探、開發。俄羅斯天然氣公司和俄羅斯石油公司在國內快速壯大。中國的三家國有石油公司都在積極向國外擴充套件,進展很大。它們不僅進入了《財富》世界500強的行列,在世界石油50強中的地位逐步上升。
###、委內瑞拉、阿爾及利亞等國政府在石油天然氣領域推行新政策,所有與外國公司合作的勘探、開發專案,外國公司必須與本國國家石油公司合營,而且由國家公司掌握多數股權(51%以上),稱為“國有化”。
近30年來,國家石油公司,特別是主要產油國的國家石油公司得到了強勢的發展。首先,它們鞏固和加強了在上游的優勢。大多數國家採取了吸引外資的政策,採用產品分成制度,讓外國公司搞風險勘探,一旦找到了油田再共同開發,外國公司拿小頭,國家公司拿大頭。有些國家採取合營方式,外國石油公司來,同國家公司搞合營,國家公司有控制權。少數國家,如沙烏地阿拉伯和科威特,油田不開放,國家石油公司自己幹勘探和開發。大多數產油國的國家公司所擁有的可採儲量和原油產量都穩步增加。在《PIW》2006年世界50家最大石油公司中,石油儲量最大的前10家全部是國家石油公司。國家石油公司控制的儲量佔這50家儲量總和的91%。在原油產量上,國家石油公司的總產量佔這50強產量總和的69%,前5名全是國家石油公司。天然氣方面,儲量最多的前10家都是國家石油公司,但產量最多的前10家中,國家石油公司只佔一半,除了俄天然氣公司遙遙領先外,第二、三、五、十名已經是跨國石油公司了。
近些年,一些本國石油生產不足的國家,支援國家石油公司走出去,參與別國石油、天然氣的開發。這方面,最活躍的是馬來西亞、巴西、印度的國家石油公司和中國的三家國有石油公司。它們既有相當大的財力,又有相當強的技術實力,在發展中國家油氣專案招標時,往往能夠擊敗跨國石油公司。
與此同時,它們在努力加強煉油和產品的銷售,因為這些是國家石油公司的先天不足。從前,跨國石油公司把採出的原油運到發達國家去,在那裡建煉油廠,煉出的石油產品就近在市場上銷售。發展中的產油國家實現石油工業國有化的時候,它們拿到的幾乎只有油氣田和管道,沒有煉油廠(即便有,也是規模很小的,只能生產自用油),沒有龐大的銷售體系,至多隻在國內市場有銷售系統。70年代後期以來,它們新建、擴建了在本國的煉油廠,奪回了本國油品市場的控制權。有幾家實力雄厚的,如沙烏地阿拉伯、科威特、委內瑞拉等國的國家石油公司,到歐、美、日大市場上去,運用手中鉅額的石油美元,收購發達國家的中、小石油公司,收購現成的煉油廠和加油站,投資別的國家的煉油廠。按2006年50強的排序,在原油加工這個向來是跨國石油公司一統天下的領域裡,前10名裡已經闖入4家國家石油公司。它們是:委內瑞拉國家石油公司(第三)、中國石化(第四)、沙烏地阿拉伯國家石油公司、中國石油。在油品銷售方面,委內瑞拉國家石油公司、沙烏地阿拉伯國家石油公司、巴西的Petrobras和中國石化四家升入了前10位。
二、俄羅斯的石油工業版圖(4)
就企業的規模和實力而言,國家石油公司在銷售額、資產總額和淨收入(利潤)方面也越來越壯大。同樣根據2006年排列的世界最大50家石油公司、沙烏地阿拉伯國家石油公司(第五)、中國石化、墨西哥的Pemex進入了銷售額前10名,中國石油(第四)、俄羅斯天然氣公司、馬來西亞的Petronas進入了淨收入的前10名,俄羅斯天然氣公司(第四)、墨西哥Pemex、中國石油進入了資產總額前10名。一批實力雄厚的國家石油公司在大刀闊斧地參與國外石油天然氣資源的開發,參與國外的石油煉製和銷售。它們正在發展成為跨國經營的、一體化的國家石油公司。
在“新七姐妹”中,拉美國家的石油公司表現尤為突出。以委內瑞拉為代表,其跟從者巴西、###、厄瓜多等國家紛紛實踐著既資源又政治的全新石油資源策略,將石油做為國家的資源武器,成