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後，但是她也並不想立刻結束與韓藝的親密關係，雖然韓藝是她最不信任的人，但是物極必反，從某種意義來說，韓藝也是她最信任的人。
兩儀殿才刺激啊！韓藝心裡雖是這般想的，但是他也不敢真的亂來，笑道：“其實交不交，我真的無所謂，但是不交出來，對於大家都好。你想想看，國會已經掌控著軍隊，如果再讓他們掌控武器，這同樣也是很危險的。”
武媚娘眯了眯眼道：“但是在你手中，我也不放心。”
韓藝笑道：“其實在我手中，對你是最有利的，今時今日，你還認為我有什麼企圖麼？保護你，就是保護我的利益。”
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其實韓藝的策略非常簡單，就是刺激商業發展，增加對於代金券的需求，然後又將代金券與製造業掛鉤，這樣就能夠統一貨幣，統一金融。
武媚娘也採納了韓藝的建議，屈尊駕臨國會，上演了一番感人肺腑的演說，要求國會減少一半的農稅。
首先，這一次戰爭，農夫可是發揮了極大的作用，理應褒獎他們，報答他們。
其次，周邊已無強敵，官府儲備也不需要那麼多。
最後，這也能夠刺激農業增長，保證農業為國之根本的重要方針不被動搖，這是對國家非常有利的。
為此她還願意削減自己的俸祿，削減皇宮支出。並且提出以儲銅來擔保這兩年的支出。
最終，這個方案以四十五比是十四的絕對優勢得以透過，因為盧師卦沒有回來，故此少了那麼一票。
這個減稅議案得以透過之後，百姓是歡欣鼓舞，人人都開心。
減稅就是減輕百姓的負擔，百姓負擔減少了，那麼消費自然就會上漲，同時就刺激了商業發展。
同時，武媚娘又頒佈重商政策，消除針對商人的一切限制，以及一些不利於商業發展的限制，比如說顏色，以前顏色是有限制的，但是武媚娘允許什麼顏色都可以穿，但是龍袍、官服是肯定限制。
另外，將六詔、鐵勒、靺鞨、吐蕃、西北這些地區，全部劃為自治區，這麼一來，又出現一個問題，就是完全自治，還是部分自治，朝廷當然是選擇部分自治，完全自治就跟羈縻府沒有什麼區別，這就需要憲法。
憲法適用於所有地區，憲法之下，再保證各自的特色。
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大唐如今的國情，憲法是必須要存在的，因為是很多民族融合在一起，風土人情都不一樣，沒有憲法的話，什麼政策都得以偏概全。
武媚娘就要求刑部對此立法。
長孫延欣然接受，興奮的要命，他終於可以一展抱負。
同時武媚娘還要求刑部加強“神聖的君子契約”的應用，在各個方面，都得加上這一條律法，這也是為了促進商業發展。
工商階級也是十分的高興。
而且商人是賺錢的，不是免費幫助，是兀可烈他們從金行貸款，然後購買他們的商品，只不過價錢要便宜一點，但是他們無所謂，他們還正愁著，生產這麼多商品不知賣到哪裡去，他們的規模是在戰爭狀態下擴大得，戰爭結束，這規模是減小，還是怎麼做呢？
如今就不需要考慮這些問題。
工商階級可是武媚孃的基本盤，就是他們將武媚娘給扶上去的，這力是相互的，武媚娘一上臺，就給予商人各種支援，商人自然也是投桃報李，堅決貫徹武媚孃的政策，拼了命的援助西北和吐谷渾等地區，武媚娘越好，他們就越好。
與此同時，國會也一直在進行著一場激烈的爭論。
就是關於軍政的。
十六衛軍面臨著裁員，國家養不起那麼多常備軍，而且國會也認為不需要這麼多常備軍，因為吐蕃都消滅了，周邊又沒有強敵，國會又不是皇帝，不需要那麼多軍隊來保護。
裁軍是肯定要進行的。
但這也是國會面臨得一大難題，這事不處理好，軍人可就不會聽國會的。
鄭善行提出一個非常重要的建議，就是將一部分退伍士兵安排到兵工廠當工匠。
兵工廠是已經決定不收回國有，理由很簡單，沒有錢。
但是以武器發展的趨勢來看，刀弓已經不是那麼的重要，關鍵是關隴兵工廠，因此，國會與關隴兵工廠達成一份協議，首先，就是技術不能外洩，由朝廷監管，其次，朝廷將是兵工廠的唯一買家，你不能賣給私人，最後，兵工廠的工人必須得以退伍軍人為主。
並且還與
