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英國倫敦，漢普頓宮。
國王喬治四世坐在覲見大廳的御座上，看著病歪歪的新任首相喬治坎寧，一臉無奈。隨即又將目光轉向雖然上了年紀，但依舊精神抖擻的威靈頓公爵。
其實依著國王的心思，現在最適合領導大英帝國的人選無疑是即將前往印度任職的威靈頓公爵——他足夠強硬，在歐洲大陸上也擁有許多朋友和崇拜者，光是元帥軍銜他就有八個（一人身兼八國元帥）！
但是作為一名傑出的職業軍人，他讓控制議會下院的托利黨人和輝格黨人都感到了忌憚雖然大英帝國的軍人轉行從政的並不在少數。但是威靈頓公爵的威望實在太高了，難免讓人想到克倫威爾。
而且這位集軍事家和政治家於一身的大人物還不止一次公開表示：“派系鬥爭大大損害國家利益！”
這似乎表明他真的有取締託利黨和輝格黨實行軍事d裁的想法想到這裡，喬治四世也不得不長嘆一聲，向喬治坎寧提問道：“坎寧先生，身為新一任聯合王國的首相，您準備用什麼策略應對如今複雜而且艱難的國際形勢？”
喬治坎寧皺著眉頭道：“陛下，在歐洲大陸上，唯一有可能對聯合王國構成威脅的國家只有一個，就是羅剎帝國。如果我們因為君士坦丁堡問題而和羅剎帝國決裂，那麼我們就沒有辦法團結整個歐洲。”
喬治四世眉頭大皺，“首相，您難道真的想讓羅剎人得到君士坦丁堡？”
喬治坎寧立即搖頭道：“不，陛下，我當然不會讓羅剎人得到君士坦丁堡，他們永遠也得不到那座皇帝之城！但是目前，我們必須要團結羅剎國，否則我們就無法在印度、中亞、馬六甲和日本國等處展開對大明帝國的反擊！更無法讓大明和羅剎反目。如果大明和羅剎結盟，那麼聯合王國就會很快失去屬於她的日不落帝國。這對於聯合王國而言，無異於滅頂之災。而大明帝國則將不戰而勝！”
不得不說，喬治坎寧雖然有點正義感爆棚，但他的頭腦依舊靈敏，而且手段也足夠靈活。
“首相，”一旁的威靈頓公爵忍不住開口了，“您想過羅剎人得到君士坦丁堡之後的後果嗎？這不會是羅剎人在地中海沿岸擴張的終結，而僅僅是一個開始！
接下去他們還會向整個小亞細亞、敘利亞、耶路撒冷進軍，甚至會進攻埃及！一旦埃及落入羅剎人手中，蘇尹士運河就被羅剎人所掌握到那時，羅剎的海軍將會進入印度洋！”
“公爵，我完全明白羅剎國的野心，”喬治坎寧說，“但現在的問題是，我們不允許羅剎國進兵君士坦丁堡，他們就不進兵了？其實這個問題的關鍵根本不是羅剎，而是大明！一旦大明攪和進這場反對土耳其的戰爭，阿里帕夏就一定會倒戈而失去阿里帕夏的軍隊，奧斯曼土耳其帝國根本抵擋不住羅剎人的大軍！
而奧斯曼土耳其帝國的崩潰一旦成為必然，一旦奧斯曼土耳其帝國崩潰的強烈預期出現，那麼所有的人都會反對奧斯曼土耳其帝國！如果我們想要阻止奧斯曼土耳其帝國的崩潰，就只有去奧斯曼土耳其帝國結盟而此舉又會將羅剎國推到大明帝國身邊！
而且紀尹海戰的結果表明，皇家海軍還沒有做好打敗大明海軍的準備！所以現在大英帝國不能選擇進行一場豪賭了。”
之前喬治坎寧主張進行一場“假豪賭”嚇退大明，但是在不久之前的紀尹海戰中，英國皇家海軍最強大的“君權”級已經被證明毫無價值。
在這種情況下，再選擇“假豪賭”非但不能嚇退大明，反而會嚇退大英帝國的盟友和潛在盟友。
所以大英帝國必須改變策略了！
喬治四世皺著眉頭問：“也就是說，我們只能用君士坦丁堡拉攏羅剎國，讓羅剎人站在我們一邊？”
“陛下，”喬治坎寧說，“奧斯曼土耳其帝國是一個龐大的帝國，雖然她即將死去，但沒有任何一國可以將其完全吞噬聯合王國、羅剎國、法蘭西、奧地利等西方列強，都將會從死去的奧斯曼土耳其帝國的遺產中得到屬於自己的一份！
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而在我們決定殺死她之前，必須首先確定如何瓜分她的遺產我們現在需要一場國際會議，討論這個最讓人感興趣的問題！”
喬治四世已經有點明白喬治坎寧的意圖了，他問：“首相，您的意思是我們要利用這場會議孤立大明，遏制羅剎，並且團結西歐、中歐、南歐的所有國家？”
“陛下英明，”喬治坎寧道，“除了上述目的，我們還應該在海軍軍備問題上，在遏制大明帝國的擴張野心的問題上，取
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