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自十一月十三日起，越來越多的難民湧向咸陽，讓咸陽壓力劇增。
截止於十八日時，咸陽收容的難民已超過十萬人，這些人被咸陽的官員安置在城內臨時搭建的布棚子下，每日靠咸陽施捨的米粥活命。
十八日晌午，咸陽的中卿『向戎』再次帶人審視了城內的難民棚，當看到難民普遍雙目無神、面似枯槁，心下暗歎。
隨後，向戎檢查了施粥的粥鋪，待看到施捨的米粥薄如淘米水時，他心中大怒，當即召來施糧官，責問究竟。
因為向戎感覺，近日裡施捨的米粥越來越薄。
施糧官不敢隱瞞，遂將實情透露。
原來，因為這十萬難民的關係，咸陽城內的糧倉，存糧消耗速度劇增，要是仍按前幾日那樣發放，很可能熬不過一個月，到時候不止這些難民，咸陽的王公貴族都要餓死。
因此，治粟內史暗中下令削減救濟難民的額度，幾日來連續兩次減半，以至於今日煮出來的米粥連筷子都立不住。
聽聞此言，向戎默然不語。
其實他也明白城記憶體糧問題的窘迫，
因此不好責怪什麼，最終，他只是要求施捨給難民的米粥必須立筷不倒，必須在這臨近臘月的冬季，每日只喝一碗稍顯粘稠的清粥，這是會餓死人的――事實上，咸陽城內已陸續出現餓死、凍死的難民。
視察完難民的情況後，向戎來到秦王宮，準備向秦王嗶鞅ㄕ餳事。
而此時在秦王宮內，治粟內史正領著幾名客卿，當著秦王哂胱笫長衛穆的面，計算著咸陽每日的食物消耗。
向寵在旁聽了一陣，這才意識到他咸陽城的糧食程度，比預計的還要緊迫。
而在靜靜地聽完了臣子的彙報後，秦王咴誄聊了片刻後，下令宮內每日的用糧減半，除此之外，他還下達了一道『禁酒令』。
這道禁酒令包含有兩點，其一，暫時關閉咸陽城內的釀造工坊，不允許再將食物用來釀酒；其二，禁止城內貴族飲酒。
正所謂無酒不成宴，飲酒被禁止，無謂的食物消耗必定會有所減少。
但誰都明白，這只是一個治標不治本的辦法。
因為哪怕再節約，咸陽每日的糧食消耗仍然是巨量，就算再省，終究也會有吃光的時候。
最根本的，還得是擊退魏軍，擊敗魏公子潤。
見治粟內吏領著那些客卿告退，向戎遂送上前，向秦王呤├瘛
“向卿，城內的難民情況如何？”秦王呶實饋
“不容樂觀。”向戎搖了搖頭，神色凝重地將他所見到的真實情況一五一十地告訴了秦王擼並在話中隱晦地指出，收容到城內的難民，正陸續出現餓死、凍死的人。
這也是沒辦法的事，雖然說咸陽收容的那些難民，讓那些難民能夠躲入城內，但問題是，城內的房屋並不足以安置如此數量的難民，以至於絕大多數的難民，只是露宿在街道上的布棚子裡。
臨近十二月臘冬的嚴寒，到了晚上是何等的寒冷，哪怕那些難民有些許嚴寒之物，但也擋不住嚴寒的侵襲。
就在秦王叱聊之際，向戎又稟告了一樁在他看來非常嚴峻的事：“大王，近兩日城內發生幾樁庶民之間的衝突，據臣所知，有幾名難民企圖將一戶民居的柴房拆掉生火，因此與該戶男主發生了衝突，該戶男主當日被毆打至傷……另外，難民中又有恃強凌弱之事發生，因每日施粥不多，使得其中心歹之徒，搶掠他人食物。其中有一名婦人，攜子四人……”
聽到向戎話中那位『攜子四人的婦人』，秦王叩拿嬪變得非常差，因為這件事鬧得很大，以至於就連他都有所耳聞。
此事發生在前日，由於咸陽方面給予的救濟食物不足以填飽肚子，以至於難民中有幾人生了歹心，搶奪了那名婦人從豐鎬離開時隨身攜帶的一袋米。
當那名婦人與那幾名歹民爭搶時，她最大的兒子幫忙母親，結果卻被那幾名歹民打傷。
此後，當那袋米被奪走後，那名婦人抱著受傷的兒子嚎嚎大哭，直說『就連魏人都不曾奪我母子口糧』，聽得附近一群難民小夥心中激憤，想幫助這名婦人奪回那袋米，以至於咸陽城內爆發了首次難民之間的衝突，那三名搶奪那婦人米糧的歹民，被難民中的義士當場打死。
儘管歷來難民中都會發生這類事，但這一次的影響卻極其惡劣，因為那名婦人在當眾哭訴時，說出了『就連魏人都不曾奪我母子口糧』的話。
當時，咸陽的衛兵準備以擾亂民心將那名
