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事實上的出現了蘇攻美守的情況，這是因為斯大林時期蘇聯還在恢復戰爭的創傷，雖然斯大林能力上明顯比赫魯曉夫更強，但蘇聯國內的情況卻無法支撐斯大林的想法實現，而赫魯曉夫時期雖然推行緩和方陣，但蘇聯漸漸從衛國戰爭時期的創傷恢復，實力增強的情況下雖說赫魯曉夫已經盡力和美國緩和，但蘇聯國家的政策還是在緩慢的轉入擴張，這不是赫魯曉夫本人能阻止的。
這個階段以古巴導彈危機為終點，蘇聯領導層認識到了蘇聯雖然恢復了不少，但仍然和美國有實力差距，所以從古巴導彈危機之後，赫魯曉夫和勃列日涅夫前期，蘇聯又開始積攢力量準備下一次的進攻，通常人們認為的蘇攻美守其實是勃列日涅夫中期開始的，這也可以認為是蘇攻美守的第二階段，尼克松就任總統時，美國面臨國內外的困難局面：朝鮮戰爭、越南戰爭削弱了美國的實力，引起國內不滿；美國在資本主義世界經濟中的地位相對下降；美蘇軍事力量對比發生不利於美國的變化；美國與西歐、日本矛盾加深；第三世界力圖擺脫超級大國的控制。
蘇聯是勃列日涅夫當政，利用美國深陷越戰的有利時機，集中精力發展經濟、軍事實力。在這同時，他鞏固了“東歐大家庭”，一方面出兵捷克斯洛伐克，另一方面宣佈“有限主權論”，加強對東歐的控制。，勃列日涅夫向西歐發動“緩和攻勢”，此後向第三世界展開猛烈的擴張攻勢，並制定了一套政治、經濟、軍事三管齊下的全球攻勢戰略：用經濟戰略作支撐，軍事戰略為核心，輔之以緩和謀略；以歐洲為戰略重點，在中東、非洲展開側翼迂迴，爭奪戰略要地、戰略資源和海洋通道；以打破美國戰略佈局為目標，逐步奪取對美戰略優勢。
看起來蘇聯的政策是沒什麼問題的，謝洛夫仔細觀察這段歷史，找到了一個不算問題的問題，那就是在同樣時間中，蘇聯在積攢實力，中國卻在進行戰略進攻，目標則是東南亞，也就是說這段時間內，中國進攻的時間和蘇聯進攻的時間正好是錯開的，中國進攻的時間蘇聯正好在積攢實力為古巴導彈危機雪恥，等到蘇聯覺得自己差不多實力夠了，中國已經開始準備改革開放了。
赫魯曉夫時期蘇聯嘗試擴大自己影響力的時候雖說沒什麼效果，但態勢還是明顯的，但在蘇聯兩段時間的攻勢政策的同時，正好和中國進攻的時間是錯開的。這就很讓人頭疼了。
現階段謝洛夫的折騰不是一點效果都沒有，至少古巴導彈危機是一個真正意義上的平局，蘇聯的領導層還處在自我感覺良好的階段。那麼進攻性戰略還可以繼續下去，至少可以進行試探性的進攻戰略。可以在非洲做出一點成績表明中國在東南亞努力的同時，蘇聯也沒有閒著。
所以蘇丹的變色非常必要，它可以讓自我感覺還不錯的蘇聯領導層看到成績，同樣提升自己盟友的信心，從這兩點上都十分必要。幾十年後社會主義陣營取得勝利，不論是蘇聯還是中國都可以美化歷史，就算是說自己從冷戰開始一直運籌帷幄，從頭到尾都在推行進攻性戰略也沒有問題，勝利者是不會受到任何譴責的。
一九六四年二月，蘇聯部長會議作出決議，和蘇丹簽訂了合作條約，至少從條約上表達了非常大的誠意，只不過這份誠意不是給阿布德將軍政府的，而是準備和下一個政府繼續擰長期合作，同時在蘇聯國防部的肯定下，蘇聯向蘇丹軍方移交了十二架米-6重型運輸直升機，作為蘇丹軍方的陸航力量補充。
“我完全可以說，十二架米-6重型運輸直升機和我們獲得的收穫相比，完全不能相提並論，這點希望馬利諾夫斯基叔叔明白！”謝洛夫對著蘇聯國防部的元帥們強調著重要性。(未完待續。)
