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這次出來的目的自然巡視一下中蘇和中蒙邊界，這個目的已經達到了。謝洛夫選擇了兩個中蘇邊界的城市作為訪問地點，當然也不是城市，因為有一個城市此時還只能算是個鄉村，後世的著名貿易口岸此時人口還不到一萬人，只不過是地委政府的一個轄區。
怎麼說謝洛夫也是正經的蘇聯大將、國家安全總政委、國家安全委員會主席、蘇聯中央主席團候補委員、這些等等的職務，所以蘇聯濱海邊疆區和中國黑省溝通之後。中國方面也表示了歡迎，這才讓行程成行。
理由光明正大、促進兩軍交流、商量口岸的健身問題。實際上謝洛夫是想要看看現在，中蘇兩國在邊界的兵力佈置。不來中國一趟他在蘇聯只能是瞎子摸象，自然也就無法找到問題的根源。
“和一九五九之前的兵力部署相比，你感覺多了多少部隊？”謝洛夫在交流的最後一天準備離開的時候，問向跟在自己旁邊的濱海邊疆區國家安全域性局長。一九五九年之前，中蘇處在蜜月期，相信自己這位部下對邊界對面的事情一清二楚，因為當時雙方几乎都是不設防的，輿論處在一片讚揚之中。
“兵力是有所增加的，不過人數和裝備都不及我們邊防軍。”這個回答讓謝洛夫還算滿意，從雙方士兵的神態中，他也能感受到敵意並不大。他當然能看出來，他上輩子就生活在這片土地上，別的地方的人他不熟悉，東北人嘛，熟得很……
這次謝洛夫表示要促進雙方的貿易，當然要以求援的方式表達出來，無非就是蘇聯這邊天寒地凍，很多物資和補給品都不足，希望中國同志幫助等等。這當然不是實際情況，遠東並非蘇聯的核心地區，但仍然比這個年代的東北要強上不少。這麼說只是為了讓雙方建立一定的經濟聯絡，讓中國知道蘇聯現在有求於人，塑造一個平等的環境。
“澤利亞諾夫同志可以進行後續談判，應該沒有問題，要知道增加雙方的貿易對我們是有好處的。你是安全乾部應該明白這一點。”謝洛夫淡淡的吩咐道，這個問題就在於匯率上，盧布和人民幣的匯率，因為當時中蘇蜜月期的關係，其實是蘇聯佔了不小的便宜。
蘇聯盧布在赫魯曉夫改革之後，蘇聯盧布的含金量定為0.克，對美元的匯價確定為1美元兌0.9盧布。此後一直到解體這一匯率沒有大的變化。
中國和蘇聯當時敲定的貨幣價值上，蘇聯盧布佔了不小的便宜，只不過這件事一般的幹部並不知道，只有兩國的經濟部門幹部才知道這件事。
“我們和中國邊界理想的狀態，就是美國和加拿大的邊界狀態。遠東並非我們的主要方向，而中國的重要經濟地區是在南方，在這邊囤積重兵既沒有好處，也沒有必要。明白麼？明天我會海參崴、然後去蒙古，你們可以在這邊做幾天客人，相信中國同志不會攆你們走的！”謝洛夫又想了一下道，“澤利亞諾夫同志來了之後，讓他敲定一個協議。原則上不接受對方的異己者，這個協議對我們都有好處。實際上對我們的好處很大。”
對蘇聯好處更大是肯定的，蘇聯的生活水準比中國強不少，這個協議一旦拿下來可以減少克格勃不小的工作量，還有就是吩咐了一下遠東紅旗邊防軍區的司令，可以考慮經常邀請中國軍區來做客，一起演習什麼的，最好多搞搞。
“最好讓中國自己搞明白我們邊防軍的實力，這樣他們就能得出自己的判斷，但我們決不能做出炫耀武力的事情，一定讓他們自己發現實力上的差距。”第二天晚上謝洛夫在海參崴上車的時候，對著當地的安全乾部和邊防軍軍官吩咐道。
謝洛夫如果記得沒錯，在中蘇交惡的時候，蘇聯正式在蒙古建立了駐蒙古叢集外蒙古是三十九近衛集團軍，司令部在烏蘭巴托。有兩個摩托化步兵師和兩個裝甲師。當然這種軍力對蘇聯來講不值一提。幾乎是蘇聯駐外國叢集當中實力最弱的，但仍然能對中國構成重大威脅，司令部設在烏蘭巴托市東北的烏蘭花，司令是彼得洛夫斯基少將。
集團軍下轄兩個摩托化步兵師、三個坦克師，是一個突擊力相當強的坦克集團軍。部隊重點部署在烏蘭巴托及其以北，和東方省的喬巴山市周圍，部分駐紮在距中國邊界二百四十公里的重鎮賽音山德。
駐蒙空軍兩個殲擊轟炸航空兵師、三個直升機團和一個運輸機團，共有飛機三百多架。這些空軍部隊以團為單位分別部署在新修的烏蘭巴托、巴彥、喬依爾和喬巴山等四個大型機場上。另有三個野戰機場，供現有飛機轉場之用。
整個駐蒙蘇聯陸、空軍的武器裝備，主要有：坦克一千八百輛、戰車
