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須進行幾個步驟，聯絡盟國，設立前沿陣地，國內調撥預算，兵力調配。特別是越南距離美國本土萬里之遙，先期的戰爭準備是必須的，所以從北部灣事件之後半年，美國陸軍主力部隊才開始從越南登陸。
想要逼迫一個國家屈服，空軍和海軍足夠可以搞定一切，但想要毫無爭議擊敗一個國家，沒有陸軍的貢獻是絕不可能的，最終還是要陸軍來解決問題。陸軍是國家的基石，沒有陸軍，這個國家就相當於什麼都沒有。像是美國那種地源環境的國家沒有幾個，蘇聯這種建軍模式才是大部分國家普遍通用的模式。
朱可夫元帥在參加第一次會議的時候，基本上出於旁聽的位置。現任的國防部長是馬利諾夫斯基元帥，哪怕是以朱可夫元帥的威望，也無法改變這一點。
“美國最終動用陸軍來解決問題，其實已經說明這場戰爭的基調，以南越方面的民間輿論和戰爭準備，我看最後的結果必將複製朝鮮戰爭，我有一份情報交給同志們，大家注意看。”謝洛夫拿出了相關的情報檔案。
受美國政府邀請的韓國政府，也開始派青龍、白虎（韓國第9步兵師）、猛虎（韓國首都師）等戰鬥部隊為了支付韓國的國防開支，美國向韓國提供了10億美元左右。韓國是美國以外最大的派兵國家。
另外美國的太平洋盟國，包括日本、菲律賓等國家，以及當局或多或少皆有間接介入戰役。較廣為人知的是，美國國防軍曾由國民黨治下的中國臺灣抽調空軍f-5戰鬥機進入越南，並於臺灣台中市派駐f-4中隊填補，當時臺灣號稱東南亞最大的臺中清泉崗機場，亦是為支援b—52進行轟炸而構築的機場。此外，臺灣的軍事顧問、電子作戰以及特工在越南共和國亦十分活躍。
美國在歐洲的另一個盟國聯邦德國，由於憲法嚴格限制其向海外派兵參與衝突，這次找到了繞過憲法禁令的機會。德意志聯邦共和國政府迴避在國內對這一問題進行公開討論，應美國政府的要求，瞞著老百姓，秘密地向越南派出了兩千五百名德國軍人，包括一百二十名飛行員，這些飛行員駕駛美國空軍飛機直接參加了對越南的軍事行動。
“不能說美國人沒有吸取朝鮮戰爭的教訓，不過美國人亞洲依靠的力量實在是不怎麼靠譜，最後還是要靠他們自己解決問題。”謝洛夫把戰爭的參與者介紹一遍，然後道，“我的意思是，聯絡朝鮮方面派出一部分高炮部隊進入北越作戰。同時分擔中國的壓力，同時也是讓中國同志明白，雖然在年內我們無法介入到戰爭當中，但整個社會主義陣營對這件事也是支援的，不過民主德國方面除了情報力量之外，還是不建議派出軍事力量進入到戰爭當中。”
“軍事方面的事情我只是粗略的談一談，現在我談一談具體的敵我態勢和戰略形勢。”在眾多國防部元帥的認可下，謝洛夫拿起教鞭走到一個越南的地圖邊上介紹道，“大形勢方面，這次越南戰爭開始美國就十分被動，因為從最初的定義上美國的目的性就十分模糊。戰略上立足於對北越的防守反擊，這可能是因為朝鮮戰爭的原因，所以做出的決議，但我不得不說這是錯誤的，立足於防守清剿北越的滲透部隊，會讓軍事行動從開始就十分被動。相反北越則佔據主動一直處在攻勢階段，美國連空軍都有限制，不敢轟炸中越邊界附近，相當於綁著一隻手作戰，這種情況下還能贏就有鬼了。所以我認為，這場戰爭美國是註定失敗的，”
任何戰爭都可以從蛛絲馬跡中進行分析，從剛剛開始的時候美國就已經對自己的軍事行動進行了限制，立足於儲存南越而不是消滅北越，可以說這樣還能贏，那真是老天不長眼了。謝洛夫以國家安全總政委的身份，配合克格勃的情報體系說出這件事，幾乎沒有引起蘇聯國防部的懷疑，有情報支援的分析，讓所有國防部元帥都十分認同。(未完待續。)
