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，那麼國家將會失去對33萬平方公里土地面積的控制權，到時候，整個沙漠地區，就成了麻衣門的私人領地，完全就是一個獨立王國了，想來都是極為可怕的。再是目光短淺的官員，也不會犯這種錯誤。
對於麻衣門來說，行政權不在自己手上，到時候做起來就束手束腳了。凌陽也想建立自己的王國，一個不受任何勢力擺佈打壓的王國，因此，堅決要拿下行政權。
剛開始國家並不同意，談判進入了僵局。凌陽也不著急，進一步完善了麻衣門的發展宗旨。
麻衣門不參與任何政治/事件，也不搞民族/分裂，也絕不會做出顛覆國家主權的事來，麻衣門只想發展華夏國的道教傳承，把麻衣門發展壯大，打造一流的屬於麻衣文化的道教旅遊聖地。
一旦打造成功，麻衣門也只能發展以旅遊為主的道教文化、觀光性果疏農業。入駐企業，也只能限於輕工業和無汙染的製造業。麻衣門預計前期將投入三十億資金治沙，目前已向在全世界範圍內籌集了八十億美金的治沙基金。
麻衣門將在五年內，打造出五千平方公里的綠洲，邊發展邊治沙，一旦實現淨營利，將嚴格按照百分之二十的稅收上繳國庫。若運作功成，十年後，沙漠每年光旅遊收入，將不亞於馬爾地夫或迪拜。
另外，一旦麻衣門正式開始治沙，將帶動整個華東地區的經濟，也將會解決XJ上萬個就業崗位。尤其麻衣門籌集的八十億美元的熱錢，若全投入到治沙專案中，也是對國內經濟的一大救贖。
經過多方面的綜合考慮，和艱難談判，國家最終還是讓了步，同意麻衣門目前對該地區擁有行政權。但前提條件是將來國家會派一支軍隊入駐該地區。
訊息反饋給凌陽時，凌陽笑了笑，大手一揮，表示同意。
在簽下合同時，麻衣門還事先表明，在沙漠改善過程中，不喜歡有人進行指手畫腳，干涉過多。GWY，FGW等兩個行政部門與麻衣門進行了長達半年的談判，在國際聞名的地質專家和大設計師推出來的效果圖的影響，也爭取到了麻衣門利益最大化。
該沙漠由麻衣集團開發，麻衣門將擁有該地區33萬平方公里面積的永久使用權，及永久開發權和一半的行政權。在不影響環境汙染、不影響當地居民生活，不搞民族分裂，不搞恐怖活動等前提下，政府任何部門，不得過問。
一旦沙漠綠洲建成，麻衣觀有權在該片土地上，擁有決對的領導權和經營權。
麻衣門這些條例，也只是擺設罷了，無論是GWY幾位正副總理，還是FGW的各個主任，都覺得這一條是天方夜談，麻衣門不被該沙漠拖到無窮無盡的深淵就謝天謝地了，居然還妄想靠其營收，真是得了妄想症。
也因為廟堂高官個個都不看好麻衣門在沙漠上的發展，因此，國家給予的政策還是相當寬鬆的。對該沙漠也完全以免費送的形式送給了麻衣門。
退一萬步來說，沙漠沒能治理成功，好在當地的氣候也能改善不少，至少，國家在近幾年內，也能省下治理沙漠的冤枉錢。
如果，麻衣門治理沙漠真能成功，那麼改善當地氣候肯定有著莫大的好處的。反正對於國家來說，都是穩賺不賠的。
凌陽把沙漠命名為希望之域，經過與地質專家和設計師討論一番，再經由戴維親王等設計團隊的預估，只要資金充足，人員充足，五年內可以改造出五千平方公里的沙漠綠洲出來。十年內，綠洲面積可以覆蓋三分之一的沙漠面積。
經過精算師全方位推算，所需資金也高達百億以上，傾整個梵卓家族舉族之力，勉強可以支撐起來，但也困難重重。
因此，等沙漠成為麻衣門的私人領地後，ZYB也應麻衣門的要求，對希望之域進行了全方位的推廣宣傳，聲稱麻衣門將在十年內，把華夏國最大的沙漠改造成集道教、文化、旅遊、休閒、渡假的沙漠綠洲，並附上各類效果圖。宣傳到了位，希望之域就成為全民熱議的話題。
大部份人都不看好麻衣門能夠把高達33萬平方公里的沙漠改造為綠洲，因為面積太寬廣了，國家在治理沙漠方面，年年花了不少錢進去，依然見效不大，說明沙漠的難治理程度，比移山填海還要困難。
這些爭議，凌陽並未理會，只讓江雯擬定了優惠政策吸引社會資本參與治沙。希望之域規定，凡企業或個人注入治沙資金，將來治沙成功後，可以按資金多寡，劃分土地，並擁有永久使用權。
有鑑寧夏NX首府銀川市東南部原有大片沙漠。從上世紀90年代起，MX第一
