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他這聲‘愛卿’叫得渾身雞皮疙瘩都起了一層，他忍著抹掉雞皮疙瘩的衝動，抱拳道：“回稟陛下，臣年輕，經歷的事少，這等大事不敢妄言，不過陛下有問，臣就試著說說？”
見在場的人都微微點頭，衛封才上前一步道：“臣以為，流民既然已經到了京畿，自然要安撫，不過控制也必不可少。
雖然不知道這兩股流民具體從何而來，但能彙集起來並來到京城附近，顯然這些人也是經過了不少周折的。
按說流民多數是自然彙集起來的，可經過長途跋涉，如此艱難中又聚攏了這麼多人，原本就是沒有領頭的，此時少必然會有領頭的了，這是自然選擇的結果。”
此話一出口，包括神武帝在內的人都不由神情一震！
是啊，這麼嚴重的旱災，到處都缺吃少喝的，這種時候最容易突出首領人物，而且這樣的人物不是自封，大多是在戰勝艱難中自然產生的，威望和人氣都讓人不能忽視。
神武帝忽然想到史書上那些揭竿而起繼而推翻皇朝的泥腿子皇帝來。他們家雖然不是泥腿子，但何嘗不是藉著民亂打的天下？
幾個人都緊抿了嘴，衛封見了繼續道：“流民自然還是流民，但有頭領，有人，就是一支不可忽視的力量。這股力量蘊含著極大的不穩定性，如果處置不好，隨時可以演變成與朝廷對抗的民
軍。”
“所以，臣以為，流民必須儘快拆散、打亂原有的團伙，儘可能分散了安頓。只要不是聚集在一起，三兩個人，安頓在哪倒都不要緊的。”
他的話音一落，其他四人立刻附議道，“臣等以為此策至關重要，望陛下允准！”
戶部尚書又提議：“臣以為還可以登記流民，如果在京畿或者京城裡有親友的，可以作保並責令其親友負責安頓，如此可以大大減輕朝廷壓力，更重要的是能減少民變的可能！”
不能不說，衛封給大家提了個至關重要的醒。
神武帝很是慶幸自己想到了穎陽侯世子，果然是老子英雄兒好漢！衛家目前沒有孬種。
君臣幾個從大半夜商議到天色微明才拿出了一個大家都覺得不錯的方案，衛封等人踏月而來，披著朝霞而歸。
回到府裡跟皎月說了一下經過，稍微洗漱了一番，又趕緊換了身衣裳去上早朝去了。
往常他自然輪不到，今天卻是神武帝指定的。
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早朝上，神武帝先丟擲雲州守將的摺子，朝中不免又是一番爭論，神武帝冷眼旁觀了一場後，才看了戶部尚書一眼。、
作為選好的‘托兒’，戶部尚書趕緊出列建言，神武帝順水推舟，把商量好的方案拋了出來，順便下旨。
衛封頭一次參加朝議，不免引起一些異樣的眼光，不過當得知打散流民的意思是他提出來的時候，大家也不得不洗洗眼睛，覺得自己看人有些不準了。
誰能想到他如此的年輕，竟然這般敏銳呢。更不少大臣看著衛封十分遺憾，可惜他已經成親，還娶了個煞星，不然很該把女兒嫁給這樣的有為青年，再不濟塞個庶女做二房也是好的。
衛封可不知道自己又差點給人‘分割’了，他正揣著神武帝的旨意，踩著略帶沉重的腳步回家去
呢。
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“我這次是擔任京畿安撫副使，說是安撫流民，也是控制，不過做的好看些。其實這樣對流民也有好處，如果都聚集在一起，吃喝分配難以維持不說，若是有人煽動，一時被人利用了也不一定。
真鬧起事來，就是有的人不想鬧都不能自主了，到時候不是亂民也成了亂民，誰又能說得清楚？所以，分開對大家都有好處。”
皎月對衛封的提議並沒有什麼誤解，他這麼解釋是因為朝議的時候受了不少攻擊。其中就有人說他防民如淵，把百姓當賊什麼的。
衛封覺得自己挺冤的，他是武將，看問題的角度自然和那些文臣不同，而且他在北邊的要塞跟著他爹幹了好幾年，深知三人為眾，人多容易出大事的道理。
與其到時候出兵剿滅，不如防患於未然。不給流民成亂的機會，對朝廷也好，對百姓也好，都是最大的善意。
皎月自然明白他的。
只是衛封的一片好意被人曲解，她很是有些不爽。
“是誰說得這話？”皎月挑眉道。
衛封輕嘆一聲，算了，有時候好心不一定會被人理解，他也是剛體會到了。
