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次，就是稅收。苛捐雜稅一律免除，庶民農人的農業稅定為三成，商鋪、駔儈的交易也要產生商業稅，定為二成，農業稅從明年起正式實施，商業稅即日起實施。”
“稅收方面一定有很大的阻力，不過不要擔心，若有不從者，要麼讓他離開靈州，要麼就通知白狼動用刀兵！”
“佈告靈州所有人，農業和商業產生的稅收，除了用於軍隊，剩餘的部分，會用於靈州的各項公共設施以及教育、醫療等方面的公益事業。”
“再則，整個靈州的交通問題，也要解決。靈州城內的各條道路要保持疏通，靈州城通往下轄的各個鎮集的道路，也要修通。”
“最後是衛生問題。靈州城內，要保持好衛生，滿大街的垃圾、牛馬的糞便，必須要得到處理。然後必須要修建下水道，靈州城內所產生的各種汙水，禁止傾倒在大街上，必須要讓其沿著下水道順利排出靈州城。”
周肥聽完，暗暗將幾件事記在心裡，準備會後寫下來免得忘記。
同時，他提出幾個問題。
“主上，屬下有幾個問題。”
“首先就是統計人口。豪強大戶之中必定有所藏匿，比如家兵、家奴和佃戶。若是受到阻攔，屬下該怎麼做？”
“其次是分配田產，每一戶或者每口人該分多少才合適？靈州下轄的鎮集，是否也按照同樣的標準？”
“其三，有關於稅收。農稅三成，去除苛捐雜稅倒也合理，只是有可能逆了朝廷的規矩。至於商稅，也就是市稅和徵課，歷來稅率很低，至多不超過二十稅一，二成的話，是不是太高了？”
“其四，修築道路的勞力從何而來？”
“第五，下水道又是個什麼東西？清理街道上的垃圾和牛羊馬匹的糞便，是否要成立一個新的管理部門？”
李錚聽完周肥的問題，心下不由高興。
這周肥果然有些能耐，提出的問題，都直指要害。
“對於不配合的豪強大戶，你只管找白狼就是，具體該怎麼做，你斟酌著來。”李錚沉吟道：“至於土地問題嘛...這樣，每戶基礎田產定為十畝，以四人為基，每多出一人，就增加五畝。”
“至於稅收嘛...”說到這裡，李錚不由琢磨起來。
聽周肥的意思，農稅方面倒是沒什麼意見。但有關於商稅，卻差距頗大。李錚沒想到，這時代的商稅稅率竟然這樣低，不超過百分之五。轉念一想，大約又有些明白了。
第一個，這時代的商業還不夠繁榮。第二個，很多商業方面的活動，尤其是關於運輸方面，成本太大——這時代可沒有鐵路公路，也沒有大型的運輸機械。
這樣算起來，徵收的商稅如此之低，也就情有可原了。
於是道：“也罷，是我不瞭解情況。這樣吧，商稅就暫定為二十稅一，也就是半成。至於農稅方面可能破壞朝廷的規矩，這一點你不用擔心。特事特例，再說涼州現在都這樣了，朝廷短時間內也無暇顧及。”
“修築道路所需的勞動力，你可以統合失去了田地的流民和庶民——現下不是播種的時節，就是分配到土地，這些人也沒有辦法。還不如以工代賑，修築道路的同時，讓他們活下去。至於所需的糧食金錢，就從傅氏贈與的財產中提取，若是不夠，可以向城中大戶集資，就說我李錚借他們的。”
“至於清潔城中的髒汙，自然要成立一個專門負責的部門，招收一些人手，開工錢，讓他們負責每天即時清理。”
接著，李錚又將下水道的概念說了一遍，周肥細細咀嚼了好一會兒，便拜服退下了。
政務方面安排完畢，李錚轉言，便在軍務方面給白狼做了囑咐。
首先，要儘快的將新招收的三千新兵訓練出來，然後拉出去找馬匪、山賊練手。練兵的同時，肅清靈州境內治安。
其次，參與過此番戰事的精銳，同樣不能鬆懈。可以專挑境內棘手的賊匪下手，同時還要分出一部分，李錚打算將勢力觸角延伸到北邊河套草原。就算短時間內不能把草原上的匈奴人怎麼樣，也要摸清楚北邊一帶的匈奴人勢力分部。當然，這需要隱蔽的進行。
其三，還要撒出數支輕騎，遊弋於靈州周邊，隨時注意韓遂叛軍的動向，保證己方能在戰爭可能來臨的情況下了解相當的情況。
軍務就這麼多，李錚吩咐的很詳細，白狼等幾人不敢怠慢，謹記於心。
接下來就是周林負責的商業問題。
神州草場的商隊必須要儘快擴大影響力。
