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不止一次問張曙,您為什麼要舉報?他的回答非常簡單:看不慣身邊的醜惡現象,不平則鳴。實際上,在張曙工作的安徽醫科大學附屬醫院一共有800 多名醫生,這10 年他們全部選擇了沉默。從這個意義上說,今天我們看到的是1 個人和800 人的較量。而從更寬廣的意義來講,這場較量不過是冰山一角,我們由此可以想象,中國的醫療領域是一潭多麼深不可見的水。
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醫生獎金(1)
昧著良心,可得到豐厚的收入。捍衛良知,收入比門衛還低。常寧市中醫院部分醫生,拒絕執行“以錢為本”的經濟管理方案,與院方產生尖銳矛盾。
2006 年5 月,湖南省常寧市中醫院的唐華林、張厚興等6 名醫生向市勞動仲裁委員會申請仲裁,要求補發被剋扣了長達3 年之久的績效工資。同時,這6 名醫生還集體實名舉報了醫院黑幕,向省市有關部門遞交了一份名為“請求給予生存權”的報告。報告措辭激烈地說,醫院要求醫生手毒心狠地對患者下重手,院領導思想開放到居然對藥販子大開綠燈的程度,批准數十種有回扣且價格昂貴的藥品進入醫院。
子 墨:多長時間沒拿到績效工資和政府津貼了?
唐華林:3年多。
子 墨:不發的理由是什麼?
唐華林:理由是你沒有按照醫院的經濟方案開出那麼多藥,沒有開那麼多檢驗單,醫療任務沒完成。
子 墨:績效工資和獎金怎麼來確定?
張厚興:就看你“殺”病人“殺”得多不多,開單開得多不多。
子 墨:有量化標準嗎?
張厚興:沒有標準,說你開得多就多,說你開得少就少;只有開單才有提成,沒有開單就沒有提成;開得多就提得多,開得少就提得少。比方1000個病人,一個病人多開50元錢藥,就可以增加5萬收入。
引發這場醫院與醫生之間矛盾衝突的導火索,源於該院2004 年生效的“經濟管理方案”。醫院規定,醫生的總收入減總支出,結餘部分按比例提成計獎,利潤的一部分作為獎金與醫生的工資掛鉤。其中,內科含門診、急診,婦產科等,按50% 提成;外科系列按25% 提成;完不成任務的,只能拿基礎工資。
子 墨:提成是怎麼分配給醫生的?
唐華林:醫生完成了醫院的經濟方案,醫院從藥品、檢驗費、醫療費總收入裡減去基本工資和社會養老金,以及門診部、住院部的房子折舊,水電費等等,剩下的多餘部分就是所謂的績效工資。誰完成任務多,誰開藥多,誰開檢坐診驗費多,誰的績效工資就多。
子 墨:像您這樣的門診部醫生,每年需要完成多少任務?
唐華林:按照醫院規定,門診部的任務是200 多萬,19個醫生一年200 多萬,一個人的任務大概是一年10 多萬吧,完不成任務就沒有績效工資。
子 墨:績效工資每個月有多少?
唐華林:據我所知可能有600 元錢一個月的。實際上醫院對這個數字是保密的,從來沒有跟我們公開過。
衛生部於2004 年4 月公佈了《衛生部關於加強衛生行業作風建設的意見》, 也就是通常所說的“八不準”。其中對社會極為關注的醫療界“紅包”和提成問題有了態度明確和前所未有的嚴厲說法。《意見》規定,違規嚴重者將被逐出醫生隊伍,吊銷職業證書或免除主要負責人職務;內部科室取消與醫務人員收入分配直接掛鉤的經濟承擔辦法;不準設立小金庫。
唐華林:衛生部的檔案明確講了,不準把經濟指標和醫生的個人收入直接掛鉤,不允許開單提成。湖南省衛生廳也有10 條規定,大型檢查如CT 不允許提成。可是我們醫院的經濟方案公開標示著,CT 提成10%,彩超提成10%,藥品一般提成6%。這種經濟方案和衛生部以及省衛生廳的規定是完全相違背的。
子 墨:您所說的比例是提成給醫生的嗎?唐華林:是直接提成給醫生的。這些東西組成績效工資,等於醫生開多少藥,開多少檢驗費,就提多少成。
醫生獎金(2)
根據常寧市中醫院的經濟管理方案,不願意開單提成的張厚興等6 人連續3 年只拿到了基礎工資,而沒有績效工資。張厚興等人認為,醫院是非盈利性公益事業單位,不能像工商企業那樣將經濟收入與醫生待遇掛起鉤來。而且按照醫院制訂的這份“經濟管理方案”,一種怪現象出現了,