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李念突然站出來道：“皇上，與其擔心文書和律法條例的問題，不如擔心最近在京城引起的騷亂吧。現在京城百姓，一個個就好像瘋魔了一樣，不事生產，開店的關門，做工的罷工，就連生病的也不去看大夫，小孩子也不去學堂……每個人都想著要去買一套鳳凰城的房子，很多貧民家庭甚至已經開始四處借債了。這樣下去，京城恐怕要陷入一場巨大的危機之中了。”
皇甫裂驚呆的道：“他們的房子不是還沒建起來嗎？”
李念道：“準確的說，是還沒有開始建房子！他們一直都在修建公園，遊樂場，道路設施，聽說他們將馬路修的二十米寬，簡直就是瘋了！據說還有什麼消防設施……反正就是在修建一些亂七八糟的東西，唯獨不建房子！”
皇甫裂道：“那他們賣什麼？”
李念道：“他們說要預售！”
“什麼叫做預售？”
“據說就是一種銷售機制，簡單來說，就是房子還沒有建好，就先賣給別人，收取費用，簽訂契約。他們會在契約規定的時間內建好房子交給買主，若是規定時間內沒有建好，便會承擔賠償損失的責任。”
“聽起來，似乎也挺公平的。”
皇甫裂仔細的咀嚼一番，隨機道：“不過那個交付的時間肯定是他們定的，自然不會給自己設定關卡，因此最後他們想什麼時候交房就可以什麼時候交房。但是錢，卻早已經落入了他們的口袋中了。天底下最狡猾的果然就是這些商人啊！”
華國雲不屑的道：“哼！難道天下人都是傻子嗎？房子都還沒影呢，就有人會花這麼多錢去買？據說他們最便宜的小房子，也要八千兩！這哪裡是普通人能買的起的啊？”
陳維陰陽怪氣的說道：“誰說的？今天早上他們剛打出了最新的宣傳廣告，說是要建每一個老百姓都買的起的好房子！”
富察瑞驚呆的道：“建每一個老百姓都買的起的好房子？不知道是誰想出來的，這人一定是個天才啊！如此有煽動性的話，勢必會一傳十十傳百，幾天之內便會人盡皆知了！”
華國雲道：“可問題是，普通的老百姓根本就買不起！”
陳維道：“嘿嘿！至少很多有錢人，是削尖了腦袋往裡面擠，想要去鳳凰城買一套房子呢。據說，華尚書的兩個兒子，都已經準備好銀子了？”
華國雲一臉敵意的看著他：“你們陳家難道就沒人打算買嗎？”
“好了！別吵了！你們全部都是一群廢物！朕讓你們來解決問題，不是來讓你們吵架的！”
皇甫裂一臉的不爽！
他一想到自己被那個女人被欺騙了，心裡就有氣！
難道，她的目的從一開始就是為了自己的玉璽蓋印？
那麼……那幾晚的繾綣纏綿，也是一種假象了？
他恨不得立刻去將那女人抓來，狠狠的折磨一番。當然，一定要先脫光她的衣服！
眾大臣被他這麼一罵，便乾脆都不出聲了。
省得多說多錯。
現在鳳凰城的問題，是全京城最讓人頭疼的一個大麻煩。
誰沾上身誰倒黴！
皇甫裂見每一個人都沉默，更加憤怒：“你們這些廢物，幾百個人難道就沒一個人想出辦法來嗎？現在朕命令你們每個人說一條建議出來！誰不說的話就立刻撤職，回去種田去吧！丞相，你先說！”
陳維站出來道：“回稟皇上，微臣以為人們只是貪圖新鮮罷了，不足為慮。過一陣子，新鮮感過去了，人們也就忘記什麼鳳凰城了！”
皇甫裂道：“兵部尚書，你說！”
華國雲道：“微臣以為，他們的房子價格太貴，老百姓買不起，於是就跟著瞎起鬨罷了！這一點我同意丞相大人的話，不足為慮！”
皇甫裂又指著李念道：“右丞相，你說說看！”
李念道：“皇上，這件事可大可小！若是老百姓只是湊湊熱鬧，瞎起鬨，倒也罷了。十天半個月之後，老百姓的好奇心減退了，混亂自然也就消散了。但是……”
“但是什麼？”
“但是鳳凰城的房子，若真有許多人去買，而且是老百姓們搶著去買，那就麻煩大了！權貴，富商，地主和富農如果全部都跑到鳳凰城去買房子住了，那整個京城就會癱瘓。所有人的銀子，都會如潮水一般嘩啦啦的流入鳳凰城幕後老闆的手裡。而鳳凰城將會成為國中之國。到時候，朝廷想管也管不了了。”
李念是堅定的保皇派，他在朝堂上的意見，
