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也是在大業元年（公元605年），隋煬帝派楊素等人負責修建洛陽城。當時，每月都有二百萬人在工地上勞動，經過一年的努力，終於完成。新的洛陽城有宮城、皇城和外郭城。外郭城也就是大城，周圍有七十里長。裡面的皇城是文武衙門辦公的地方。再往裡，就是宮城，周圍有三十里。在洛陽西郊建築一座西苑，佔地二百多畝，苑內有海，海中修造三個仙島，高一百多尺，島上建築亭臺樓閣，十分壯觀。海的北面有龍鱗渠，渠水曲折流入海中，沿渠修建了16個別院。“徙天下富商大賈數萬家於東京。”隋煬帝修建洛陽城，是有統治國家的戰略考慮的。洛陽有皇宮，具備首都功能。當時首都大興城（即長安）在西北面，往東的路不太暢通，影響了國家政令的暢達。洛陽則處在國家的中心地帶，可以有效地治理江南，控制北方，鞏固國家。“五年春正月丙子，改東京為東都。”隋煬帝按其地理位置把洛陽定為東都，長安定為西都，實行雙都制。後來的唐朝也沿用隋煬帝開創的雙都制。偉大的大業城是他偉大的父親楊堅下令修建的，各地的糧食運往長安費時費力。洛陽可以很方便地取得糧食，減輕了百姓負擔。這也為後來的唐朝繁榮昌盛打下了堅實的基礎。洛陽城遠比現在的北京城西安城大氣豪邁華麗藝術得多，如果遺留到現在無疑是世界八大奇蹟之一。可惜楊廣創造的輝煌奇蹟大多被後代毀了。
美籍漢史學家費正清在《中國：傳統與變遷》中感慨：“在隋文帝和隋煬帝的統治下，中國又迎來了第二個輝煌的的帝國時期。大一統的政權在中國重新建立起來，長城重新得到修繕，政府開鑿了大運河（這為後來幾百年間的繁華提供了可能），建造了宏偉的宮殿，中華帝國終於得以重振雄風。”
三、親自開拓疆土暢通絲綢之路（西巡張掖）
大業五年（公元609年），煬帝親征吐谷渾，吐谷渾故地皆空，大隋拓地數千裡。吐谷渾東西四千裡，南北二千里，範圍東起青海湖東岸，西至塔里木盆地，北起庫魯克塔格山脈，南至崑崙山脈皆為隋有。煬帝在吐谷渾故地置西海（今青海湖西）、河源（今青海興海東南）、鄯善（今新疆若羌）、且末（今新疆且末南）四郡，西海郡就設定在吐谷渾故都伏俟城。煬帝命令把隋朝天下所有犯輕罪的人移居到吐谷渾故地居住戍邊，併發西方諸郡運糧以供給之。命劉權率軍鎮守河源郡積石鎮，大開屯田。大隋在吐谷渾故地置州、縣、鎮、戍，實行郡縣制度管理，這是以往各朝從未設定過正式行政區的地方。《隋書食貨志》：“帝親征吐谷渾，破之於赤水。慕容佛允委其家屬，西奔青海。於是置河源郡、積石鎮。又於西域之地置西海、鄯善、且末等郡。謫天下罪人，配為戍卒，大開屯田，發西方諸郡運糧以給之。”
隋煬帝率大軍從京都長安（今西安）浩浩蕩蕩的出發到甘肅隴西，西上青海橫穿祁連山，經大斗拔谷北上，到達河西走廊的張掖郡。這次出行絕不是遊山玩水，個人玩樂的。因為西部自古大漠邊關、自然條件環境惡劣，隋煬帝還曾遭遇到暴風雪的襲擊。此峽谷海拔三千多米，終年溫度在零度以下。士兵凍死大半，隨行官員也大都失散。隋煬帝也狼狽不堪，在路上吃近苦頭。隋煬帝這次西巡歷時半年之久，遠涉到了青海和河西走廊。其意義重大。在封建時代，中國皇帝抵達到西北這麼遠的地方，只有隋煬帝一人。隋揚帝西巡過程中置西海、河源、鄯善、且末四郡，進一步促成了甘肅、青海、新疆等大西北成為中國不可分割的一部分。《北史西域列傳》：“隋煬帝規摹宏侈，掩吞秦、漢，裴矩方進《西域圖記》以蕩其心，故萬乘親出玉門關，置伊吾、且末鎮。”（唐朝人寫史難免有貶低言語）
隋煬帝到達張掖之後，西域二十七國君主與史臣紛紛前來朝見，表示臣服。各國商人也都雲集張掖進行貿易。隋煬帝親自打通了絲綢之路，加強中原與西方的各個方面的聯絡與交往。這是千古名君才能有的功績。為炫耀中華盛世，隋煬帝楊廣在古絲綢之路舉行了萬國博覽會。遊人及車馬長達數十百里，這是舉世創舉。由於絲綢之路的暢通，不僅使張掖的國際貿易市場更加繁榮昌盛，還促進了中原一帶貿易市場的興起和發展，如關中的歧州（今陝西鳳翔）、西京長安、東都洛陽等。從此，西域的高昌、焉香、龜茲、疏勒、于闐、康國、安國、米國、吐火羅等國家的商賈使者來往於長安、洛陽一帶，絡繹不絕。負責西域事物的裴世矩在《西域圖記》中說：”伊吾（今
