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世凱也是在儘量的避免和俄羅斯發生直接的軍事衝突，因為那樣的話倒黴的是北洋。
1903夏天的東北局勢，實際上已經不是清政府和俄國兩家所能夠掌控的了！
早在1901年的時候，俄國就為了能夠吞併東北而給清政府施加了龐大的壓力，不過當時主持和列強談判的依舊是李鴻章為首的北洋人，所以還是把俄國的外交壓力給硬抗了下來，堅持住了對東北的主權要求。
而辛丑條約後，清政府壓力大減，自然不可能輕易放棄東北主權了，加上英美日等國都是不願意看到俄國佔領東北，所以也給予了清政府極為龐大的外交壓力。如此也就逼得清政府不得不採取強硬態度處理東北問題。
如此也就導致了1901年低到1902年時期俄國陷入極為困難的外交環境，因為幾乎所有列強都要求俄國從東北退兵。
這才導致了俄國和清政府簽訂了《交收東三省條約》，不過俄國對此自然是不甘心的，所以在第一期撤兵後，第二期就是找各種理由拒絕撤兵，並重新佔領了營口。
由此導致了今年四月份開始的東北局勢動盪，迫使日‘本進行擴軍備戰，英美等國強烈反對俄國。
並且以上三國也給中國施加了強硬的外交壓力，警告中國不得接受俄國的要求。於此同時間國內民間也是發生了一定的輿論壓力，以張之洞為首的南方督撫們一個個都是叫嚷著聯日拒俄。
這也就導致了清政府不管願不願意，都必須對俄國採取強硬的外交姿態。為了展現強硬的態度以及為了阻擋俄軍可能性的南下，清政府要求袁世凱派兵進入遼東。
對於這種情況，把袁世凱搞的非常鬱悶和惱火的！
因為不管是張之洞為首的那些南方督撫還是說北京裡的朝廷諸公們，他們大多都是隻帶了一張嘴巴，不管他們是說服從俄國的要求割讓東北還是說出採取強硬態度對俄作戰，他們都只說不做。
真正做事情的除了北洋再無他人！
當今的中國，張之洞為首的南方督撫、袁世凱為首的北洋、慈禧為首的清皇室其實是諸多相對獨立的勢力，他們並沒有太大的共同利益訴求。
歷史已經證明了，不管是甲午戰爭還是庚子事變，其實都和南方督撫們沒什麼關係，前面的甲午戰爭是李鴻章為首的淮軍和日‘本的戰爭，庚子事變是清皇室和八國聯軍的戰爭，而現在假如來一場中俄戰爭，那麼就會是袁世凱為首的北洋和俄國的戰爭。
也許和清皇室還有點關係，畢竟慈禧光緒好歹這個國家的統治者呢。
但是和張之洞等南方督撫那是半點關係都沒有，張之洞他們可以優哉遊哉的翹著二郎腿，啃著瓜子吆喝著和俄國開戰，反正開戰了也和他們沒關係，如果勝了就說兩聲當初我的決定有多麼英明，如果敗了那肯定是袁世凱這個賣國賊的關係。
大不了再來一次東南互保！
而對於首當其衝的袁世凱等北方督撫來說，這可是關乎身價性命的大事，再怎麼慎重都是不為過的。
所以面對國內外的壓力，袁世凱是絕對不能輕言放棄東北，但是也不會輕易進軍遼河以東和俄軍發生衝突。
袁世凱正是在這種複雜心態下把趙東雲的第三協派往遼東錦州的。
把趙東雲的第三協派往遼東錦州，可以給很多人一個交代，朝廷滿意，因為一旦大戰爆發，第三協怎麼也能堅持幾天吧，到時候慈禧和光緒就有時間來第三次西狩了。
列強滿意，因為這代表著中國對俄國的強硬態度，表示絕對不會和屈服於俄國的無理要求，而這對列強來說至關重要。
而且國內輿論也滿意。
除了這些外，他把第三協派往錦州而不是更東的奉天、新民廳等地步，也是避免了進一步刺激俄羅斯，免的真正和俄羅斯爆發戰爭，那樣的話袁世凱會哭死的！
對於袁世凱的這種複雜心態，身為北洋體系內的高層將領，趙東雲自然是清楚的，因為北洋的利益就代表了他趙東雲的利益。
如今北洋新軍未成，當今之計是擴軍再擴軍，中間別搞出意外事來，更加不能和俄國發生戰爭。
所以趙東雲抵達錦州後還是非常謹慎的，他沒有像國內的那些站著說話不腰疼的督撫們一樣亂髮通電，叫嚷著戰爭之類的話，他抵達錦州後所做的第一件事就是向俄國人進行通報，宣告自己的第三協只是為了彈壓錦州地面，控衛遼西走廊而來，絕無東進之意。
這個宣告聽起來有懦夫或賣國的嫌疑，但這是現實下的無
