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經過一個星期的準備，一場軍政府內部自上而下的改革開始了。
清晨，站在死爪之母的雕像之下，江晨向魚骨頭基地內的全體倖存者宣讀了這本醞釀了半年的改革法案。
首先是行政體系。
改革法案明確了魚骨頭基地將作為軍事機構存在，設立統一的軍政府管轄所有領地，並將領地分為兩大行政區。
一種為經濟區，對任何倖存者開放，執行軍政府治軍，“民選”議會治國的偽民主制度。議會有權利制定法律，但軍政府有權利根據國家利益對決議一票否決。與此同時，軍政府將派出執行官監督經濟區的各方面事務。就像第六街區現在正進行的那樣。
一種為軍事區，對非軍事人員封閉，執行全面軍事化管理，實行從奴隸到騎士的公民等級制度。所有人都宣誓效忠於最高領袖，並絕對服從其領導。除了奴隸之外，所有公民和騎士都有時間不等的假期可供自由支配，這段時間他們可以選擇去經濟區享受自由的生活。但在軍事基地內，不存在自由這種說法，只存在命令與服從。被劃入軍事區的有魚骨頭基地，沈巷鎮殖民地，27號營地。
這種模式就相當於將劍與犁分成了兩個部分，但兩者之間的交往卻密不可分。經濟區的稅收和兵源養活軍事區的武裝，同時軍事區的工廠也作為一個獨立的公司將過剩的產能輸出到經濟區的市場。如此一來既保留了第六街區的經濟能力，又保留了軍事區的戰鬥力。
另外，為了維持這種模式的穩定執行，江晨在宣佈這項決定的同時，又針對軍事區的倖存者丟擲了一項福利政策，那就是薪資制度。除了奴隸階層之外。其餘各階層的人每月都將領到一筆基礎工資。公民是10-20亞晶，騎士是50，根據具體職位的不同。這個數值會向上浮動。
以前魚骨頭基地都是不發薪水只管飯的，但隨著隔壁第六街區的經濟漸漸發展了起來。繼續以前的做法難保不會讓底層計程車兵有些想法，於是江晨便藉著這個機會頒佈了這項決定。雖然這意味著軍政府每月將增加一筆數萬亞晶的開支，但相比起魚骨頭基地的糧食生意和第六街區的稅收來說，這點亞晶江晨還是付得起的。
只要是忠於他的人，江晨不介意讓他過上好日。
再接下來就是領導層的安排了。
軍政府的最高領袖為元帥，由江晨擔任。最高行政單位為元帥府，由江晨親自提名人選組建。元帥府的主要職責是監督其它部門的運作，以及對整個軍政府的工作做出調整。任命和罷免各行政區的總督。
原先那些冗雜的各部門被打散重組，由重新設立的行政部統一管理基地內所有行政、建設等事務，後勤部管理基地內生產、全部物資調配等事務。行政部部長由原建築部部長魯華盛擔任，後勤部部長依舊由王晴擔任，兩部門部長直接向最高領袖元帥負責。
再然後就是指揮體系的改革了。
為了避免指揮混亂，江晨成立了三大軍團以及相對獨立的追獵者兵團，以指揮基地內計程車兵。
第一軍團團長由程衛國擔任，第二軍團團長為王兆武，第三軍團團長為趙剛<script type="text/javascript">reads();</script>。編制暫定為1000人，主要由步兵和裝甲單位構成。
追獵者兵團團長為馬鍾成。編制暫定為200人，兵種構成主要為偵察兵與狙擊手。主要負責執行特殊任務，以及在戰時支援其它三大軍團作戰。該兵團成員都是前獨行客或青浦倖存者。個體戰鬥力和生存能力相對強於一般士兵，單獨行動更能發揮其作戰價值，所以被拉出來單獨組建了一個兵團。
至於獵虎、動力裝甲等重型裝備，根據需要分配給了三大軍團。那輛運直-51則分配給了追獵者兵團，以提升其機動能力。
323名騎士中擔任軍職的，被分配到了各兵團擔任基層軍官。他們都植入了榮譽晶片，忠誠度毋庸置疑。
至於軍團建設的細節方面，韓君華也都一絲不苟地替他完善了，細化出了一條自上而下的指揮體系。江晨也是本著用人不疑地態度交給她去做。而她也確實沒有辜負他的期望，很熟練地完成了這些工作。
如此一來。士兵們就不會再碰上關鍵時刻不知道聽誰指揮的尷尬狀況了。
另一方面，關於這個軍政府的名字。改革法案也做了進一步明確。
這都已經算是建國了，江晨自然是不好意思再隨便地用個食品罐頭的名字來作為軍政府的名稱。於是乎，
