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很快到了臘月,各地來朝貢的使者多達千人，理藩院安排他們住宿忙到飛起。
海棠以藩王的身份每年和蒙古王公們送九白之貢，往年都是派人送去就行了，今年她的事兒不多,臘月是她休假的日子,所以就親自來一趟理藩院。
“投誠向化,以次為信。故不可不一歲無九白貢也。”一匹白駱駝和八匹白馬,每年一次進京朝貢，這是蒙古人稱臣的標誌。一年一次,每年都不能少,一年沒進貢就被視作叛亂。
朝貢體系不僅僅是蒙古，南方自有別的標準。
海棠一身素色常服,戴著暖帽，打扮得很閒適到了理藩院。
理藩院的官員們立即接了出來,海棠一邊坐下一邊說：“十月青海的九白之貢都送來了,本王不在家，他們拖到了現在才送,不晚吧。”
理藩院尚書姓薩爾圖克,名納延泰，據說馬上就要做大學士了。納延泰親自來接待,陪著海棠說話。
海棠問：“剛才在門口看到幾個來使,長得瘦瘦小小，凍得瑟瑟發抖,人家國小好歹也是代表著一國顏面,你們給人家安排得暖和些。”
“您不知道，他們是弘明世子爺捎帶來的，這是頭一年來京城,南洋那地方最冷的時候也暖和，他們沒來過北方，不是奴才能不管，安排了衣服，出入也有手爐什麼的，車子裡也暖和，奈何他們不受凍啊！南洋那地方各處散落一片，一座島幾千口人也敢稱王，來到了京城，天朝上國一視同仁，給足了他們體面了。”
“南洋？拿冊子來本王看看。”
納延泰立即吩咐身邊的官吏：“把海上房錄入的來賓名冊拿來給王爺過目。”
理藩院雖然重心是針對蒙藏兩地，但是部門眾多，根據對應的差事分作蒙古房，管理蒙古西藏事務；海上房，管理南洋東洋來使事務，後來加上了美洲事務；外洋房，管理的是羅斯，歐羅巴等地來使的事務。
比較起來蒙古房的權力最大，因為他們不僅擔負著外交，還兼職軍事排程。每年一次的木蘭行圍就是理藩院負責帶頭排程蒙古軍隊的。
海棠喝了茶，等著花名冊的時候就問：“京城附近的喇嘛寺廟是不是也歸你們管？”
“是，眼下京城有四十座寺廟，熱河行宮周圍有十二座寺廟，都歸理藩院管理。”
海棠忍不住皺眉：“這麼多？我記得早先沒這麼多啊！”
海棠這脾氣納延泰是瞭解的，趕緊說：“您先別急，熱河的十二座是後來建造的，京城早先就有，順治年間都有很多，康熙年間如雨後春筍，最近十幾年，幾乎都沒增加。”
海棠冷哼了一聲。
納延泰又趕緊解釋：“王爺，讓奴才說不能動他們，外藩喇嘛進京總要有地方住啊，這些地方能妥善安置他們。”
海棠冷哼：“你們總是能找出理由，滿嘴的道理。”
納延泰小心賠笑了一聲。
海棠也沒再說，畢竟理藩院控制人家喇嘛轉生
，都插手到這份上了，更別說安排進京，入藏祭祀等小事，某種意義上這些寺廟就是配套的機構。再說了，百姓需要這些精神阿片。
海棠再次嘆口氣。
這時候官吏捧著花名冊來了，海棠翻了翻，發現很多國家的名字都沒聽過。
納延泰在一邊解釋：“這些小國星羅棋佈，但是心向王化，您別看名聲不顯，早先明朝的時候都來朝貢，後來洋鬼子攔著他們北上，這些人年年排除萬難來京城，正所謂千里送鴻毛禮輕情意重啊！這也就是前些年水軍在南洋縱橫，他們這條水路才好走，理藩院特意在廣州設立司署，只要他們到廣州就用大船送他們來京城。”
“弘明都帶了那些來使，順便把地圖找來我看看。”
納延泰立即指出了名單上最後幾個來使的國名和來使名字，隨後領著海棠去看了理藩院大堂裡面的圖紙，在一片海域上畫了個圈：“就是這裡。”
海棠點點頭，把花名冊遞給了旁邊的官員。
“知道了。”
海棠的侍衛進來，稟告說貢品轉交過了，海棠就說：“納延泰，既然事辦完了，本王也就回去了。”
納延泰親自送他出門，這時候海棠身邊的女官拉開車門，海棠剛坐上車，理藩院裡面就跑出來一個洋人。
被門口的官吏立即拉住，這洋人嘰裡呱啦地開始講話，還對著汽車不停地大喊。然而海棠的車子絲毫沒有停滯地離開了。
納延泰聽到身後這來使的大喊，忍不住搖頭。
