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在許多漢人的眼中，華夏北部是荒涼的草原，冬天冰冷難熬，絕非是人呆的地方。
往東不必說，人們對茫茫的大海充滿了好奇和恐懼，或許帝王會對海外有興趣，畢竟從先秦到西漢，就一直傳說在海外有仙山，山中有神仙，神仙手中有長生不老藥。
往南都是煙瘴之地，聽說活人在那裡三天不到，不是病死就是中毒身亡，而且土人橫行聽說還會生吃人肉，故而很多人對南方是敬而遠之。
往西黃沙萬里，而且西域一大塊地方都是那麼幹旱的，不是原住民還真沒什麼人願意在這裡居住。在這裡降水非常少，土地根本種不出什麼東西來。
華夏人民的都有土地情節，但也僅僅限於對可以耕種的土地有興趣。受限於農耕技術的落後，還有禦寒手段、煙瘴治療技術和土人歸化等問題，使得華夏人都不習慣把目光看向華夏本體以外。
於是一次次的土地兼併，然後百姓起義，改朝換代後，又再次新一輪的土地兼併，如此週而復始不斷陷入死迴圈之中。
如今，似乎已經完全不同了，當方雲把地圖，甚至把一些初步探明的情況告訴大家之後，大家對域外私有制非常的感興趣。
尤其根據最新規定，新佔領土地的百姓，有一個月的‘歸化期’。在這個期限內，對方願意歸化，那麼必須要以‘準漢民’的身份對待，漢化完畢就能獲得‘漢民’身份。而那些不願意歸化的，一個月後被抓到的，將被貶為奴隸。
這個命令就意味著捕奴的合法化，不過真要算起來，早些時候方雲就已經和士燮進行這種‘勞務交易’。所以也並非什麼奇怪的事情。
如今這年頭，漢人的工錢在不斷提升，不少工坊和礦場的老闆。也迫切希望能降低成本。顯然，奴隸是最好的替代品。哪怕效率有所下降也無所謂，畢竟不需要支付工錢。
這個法令不僅僅是針對域外，甚至揚州、西南蠻和五溪蠻等蠻人都有效，北方的鮮卑、烏桓和羌人等更在此列。不過法令最終會在年終大朝會上宣佈，如今不過是提出議程。
這項法律當即透過，剩下就是完善的問題，期間方雲選定了交州作為試驗點，半年時間內。針對已經勘探出來的，和新勘探出來的部落和蠻族，推行這道法令。
簡單來說就一句話：“要麼歸化，要麼永世當奴隸！”
人手有了，再加上隨著農業新計劃實施完畢，全國的糧食都不會存在問題。同時還有馬鈴薯等高產作物作為補充，棉花這樣的作物進行禦寒，就算身處北方這種荒涼的地方，又或者西北這種乾旱的地方，活下去應該都不成問題。
西北的確沒什麼適合耕種的地方<script type="text/javascript">reads();</script>。但礦產卻也有不少。這些礦產都是無主之物，勘查出來後西域都護戲志才宣佈招標，頓時也吸引了不少中原的商人前去開採。
這些商人帶去了不少的勞工。甚至是奴隸。他們開採礦石，然後就有另外的商人提供伙食和住宿，甚至一些基礎的服務。在戲志才的安排下，一片的礦場周圍開始出現定居點，開始出現耕地，開始出現政府，然後一座城鎮的雛形開始在這裡形成。
西北就這樣被戲志才開發起來，再加上在中原地區源源運來的糧食和其他商品，使得不少文武都看到了。域外私有制的前景。
遠離華夏就遠離華夏吧，哪怕是在域外。好歹也是一個有封地的爵爺，總比呆在華夏本土。擔心自己的宅邸不知道什麼時候，會被政府給收回去來的好些。
這也是方雲希望看到的，這些世家陸陸續續朝著域外遷移，那麼本土的無產階級和小地主們就有了活路。到時候當他們也成為了大地主，一個新的世家就已經形成，到時候他們也會在國外有屬於他們家族的封地，到時候新一輪的遷移又會進行。
如此反覆，全世界各地都將是華夏權貴的封地，這些新增領土也不至於因為無人治理，而最終又便宜了外國人，方雲及其後裔也能在幕後牟利。
士燮對於‘歸化令’並沒有任何反感，甚至也是支援這項法律的推行。教化之功對於文人來說，不管是不是儒家子弟都非常樂意去做的。
至於那些不服王道的存在，貶為奴隸他覺得也非常合理！甚至推薦了五溪蠻王沙摩柯出面協助，幫助方雲對交州實驗‘歸化令’。
結果不消說，倒是有四成左右的蠻人選擇歸化，開始進入城市裡面工作，又或者到鄉村下面勞作，成為一名‘準漢民’，同
