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日本國內有人準備派出遣宋使、遣明使來向中華上國學習封建主義先進經驗的時候。給中國的封建社會重新注入活力的陳德興，正準備登基做皇帝。
他的這次登基，可以說是開啟了中國封建社會的新篇章，是一個新時代的開始！所以必須相當鄭重，可不能學趙匡胤馬馬虎虎來個黃袍加身就把事情辦了。
所以，陳德興登基稱帝之前的準備工作非常之多。
首先當然是把大明變成一個真正的帝國紅色官途全文閱讀！之前的大明或是北明，與其說是一個國家，不如說是一個強有力的割據政權。作為一個國家的各項制度都極其不完善。在陳德興稱帝之前，必須要將這一切都完善起來。
需要立即完善起來的，是大明帝國的行政區劃。在中原大戰前，明國是一個地盤和人口都不很大的割據政權。只設有州府——縣市——鄉鎮等三級行政區。
現在大明已經是擁有中原和一千多萬人口的大國，自然要建立管轄範圍更大的行政區。在經過反覆研究和措施之後，陳德興決定採用他在後世所習慣的稱謂，將州府之上的行政區命名為“省”。
設立了河北、河南、山東、陝西、陝西、遼東、遼西、遼中、遼北、福建（目前僅有臺灣、澎湖、泉州）、浙江（目前僅有舟山群島）等十一個省。
此外還有燕京、明都兩個直轄朝廷的府。還有海東、海峽兩個總督區——前者包括江華島、濟州島、珍島、巨濟島、釜山港，還有蝦夷島、窟說島（庫頁島）等地理論上也歸這個海東總督區管轄，不過只是地圖開疆罷了，現在的大明忙於爭霸中原，沒有太大的餘力去料理油水不多的地盤。
而海峽總督府的轄區現在就是淡馬錫島，巨港租界地。最近還強佔了和淡馬錫島隔海而望的麻六甲半島上的一片陸地。修建了城堡，命名為海峽城。另外，南洋艦隊這段日子還在不斷探索海峽殖民地周遭的大小島嶼。凡是“無主”之島，都一律插上日月旗幟。算是大明神聖不可侵犯的領土。此外，還派人登上了渤泥島（婆羅洲）西岸，修了個木堡，起名“大港城”——因為和巨港隔海相望，所以就叫大港，意思是要發展的和巨港一樣興旺，不過這事兒現在也就是想想罷了，因為海峽總督府壓根沒有錢去開發。
由於南宋最近實行的海禁。造成海上貿易出現萎靡，雖然走私猖獗讓海貿易依舊得以維持。但還是讓海峽總督府和整個大明的財政都出現了有史以來的第一次緊張。
……
六月的燕京城已經迎來了雨季。暴雨在燕京的街頭連成了一片，和大宋的那些有著良好排水系統的城市不同，女真王朝修建的這座燕京城，哪兒哪兒都是馬馬虎虎和偷工減料，排水系統如果曾經存在的話，那現在也早已經失去作用，城內到處都是汙水橫流。街頭也沒有幾個行人，只有被大風捲起的垃圾四處飛揚。
整座城市，顯得空空蕩蕩而又安安靜靜的。只是偶爾有幾個戴著斗笠。淋得像落湯雞一樣的百姓，艱難地行走在燕京的街道上。
一輛有著政務司徽記的馬車，在一片汙水當中穿過。車伕穿著蓑衣。用力的控馭著被暴雨淋得有些煩躁的馬匹。馬車後面還跟著幾個披著蓑衣挎著橫刀的騎士。
車子裡面坐著的正是臉色有些難看的政務司判官黃智深，作為陳德興的好友和“後勤部長”，一直以來黃智深都沒有讓陳德興為財用操過什麼心。
但是今天，在這個暴雨傾盆的惡劣天氣中，在陳德興很快就要登基稱帝的時候，黃智深的心情卻比天氣還要惡劣。中原大戰的勝利，彷彿就是大明財政由良好轉向惡劣的標誌一樣！
新奪取到手的地盤到處都一片破敗，說是百廢待興，其實根本不知道要如何興起？曾經生活著幾千萬人的土地。現在的人口大約只有一千萬，而且歷經戰亂。土地荒蕪，豪強林立。民生更是苦到了極點。到處都需要政務司撒錢去安撫賑濟。十一個省的省督衙門要建立——陳德興管他手下的一省之長叫省督，或者督某某省事，省督和省督衙門並不是省議會選舉的，而是來自朝廷的任命，大明的地方自治目前只到州府。其中山西、陝西、河南、河北、遼西、遼中、遼北等七個省還要建立大量的州府和縣市的衙門。
每一個衙門，都需要政務司拔下一筆款子作為開辦經費。除了河北、遼東、浙江、福建四個富裕省份，和山東這個暫時由李彥國全權掌握（山東省督由李彥國擔任）的省之外。其餘六個省和下面的幾十個州府、數百個縣市，還需要政務司連續提供至少五年的補助，才有可能實現收支平橫農
