為什麼中國人勤勞而不富有

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保護產權”看成是債權國必有的一種權利。因此，當一個國家因另一國家的政府（或公司）賴賬或者侵佔其在海外的產權而發動武

力攻擊時，其他國家會認為這是理所當然的事。

例如，1838年墨西哥政府因無足夠收入而宣佈停止支付欠法國投資者的債務，隨即法國派海軍趕往墨西哥討債。1861年

，墨西哥政府又決定停止支付拖欠英國、法國和西班牙公民約8

000萬美元的債務，結果在1862年1月英國派遣700名海軍士兵，法國與西班牙共派8　500名士兵趕到墨西哥的Vera　C

ruz港城，攻打墨西哥。幾個月後，英國與西班牙發現法國軍隊的目的遠不只是為了向墨西哥討債，更主要是想把墨西哥佔領為其新殖

民地。於是，1862年4月英國與西班牙撤回軍隊，而法國在墨西哥則一直佔領到1867年。

從1820年到1914年，英國在拉丁美洲共動武40多次，其中有26次是以其公民產權受到侵犯或者是以債務國賴債為由

。比如，因其海外財產受到侵佔（包括工廠、銀行、鐵路等），英國派軍隊於1868年攻打烏拉圭，於1891年進攻智利等。在亞洲

，同樣是以保護其產權利益為由，英國分別於1840~1842年、1856~1858年攻打我國（即兩次鴉片戰爭）。

當國際遊戲規則是以武力的強弱而定的時候，那種世界只能是強國的世界，海外投資和海外貿易的安全度完全取決於投資者自己

或國家軍隊的強弱。在那種環境下，晚清洋務運動的經濟效果可想而知。首先，晚清的改革開放不能像今天那樣靠製造業出口來發展中國

經濟，即使拋開技術的侷限性，晚清沒有足夠強大的海軍為其外貿提供支援。於是，洋務運動的重點之一是發展軍力，但是在沒有經濟實

力的情況下，軍力發展又從何談起？這樣一來就進入了一個熟悉的怪圈：無軍力則沒法開展外貿，無外貿又使自然資源相對缺乏的中國難

以發展經濟實力，無經濟實力又反過來使軍力無法增強。雖然外貿不是發展經濟的唯一途徑，但過去200年裡強大起來的國家，每個都

與外貿息息相關。

歷史與財富

歷史性的轉變

以武力決定貿易與產權規則的國際秩序，在20世紀初開始受到挑戰，其中的導火索事件發生在1902年12月，當時英國和

德國為討債向委內瑞拉聯合發動軍事進攻，英德海軍封鎖了委內瑞拉的5個主要港口，打沉了3艘戰艦並轟炸其港口設施。之後，委內瑞

拉被迫同意由剛成立的海牙國際法院為債務糾紛作仲裁。結果，海牙法院的裁定是：不僅英德有權以武力討債，而且在所有債權國家中誰

願意動武討債，誰就享受優先債權。也就是說，誰動武，誰就應該先得到償還。這等於是鼓勵各資本輸出國用武力解決海外產權糾紛。

那次仲裁結果在拉美引起了轟動。當時阿根廷的外交部長Luis　Drago，隨即從法律的角度寫了一篇長長的反駁文章，

並將其送到阿根廷駐美國大使館，要求其大使將文章送交美國國務院。Drago指出，以往的慣例是：當一主權國拖欠另一主權國的債

務不還時，債權國有“權利”向對方動武。他認為這是荒唐的，因為一國動不動武完全是一種政策選擇，而不是法定權利；更何況因討債

而對另一主權國動武侵犯了後者的國家主權。他認為，除了自衛之外，任何國家無權對另一主權國動武。當債權投資者的權利與另一國家

的主權相沖突時，他主張後者顯然應該優先。

律師出身的外交部長Drago用法律邏輯爭論外交問題，讓同是律師出身的人很能接受，而美國國務院和其他政府部門又主要

是由律師出身的官員在運作（包括當時的國務卿也是如此），因此，Drago的觀點在美國和拉美國家得到了廣泛認同。

有意思的是，儘管國際慣例隨著國家之間交往的增加在逐步形成，但國際法在那之前從來沒正式成為法學的一門分支學科。世界

上第一個以研究國際法為宗旨的學會，直到1873年才在比利時成立。美國的第一個國際法學會（The　American

Society　for　International　L