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個死結。
沒辦法，高逸平只能讓廠辦主任徐真新把廠務會上的意見做了一個總結，報送給省化工廳，請化工廳定奪。
化工廳對於這件事同樣覺得撓頭。時下已經有一些企業在搞承包制的試點，比如承包一個車間，或者運輸公司的司機承包一輛客車，採取的方法是像農村聯產承包一樣，交夠國家的，留足集體的，剩下的都歸個人。
從各企業試點的情況來看，承包制的效果還是很不錯的，基本做到了國家、集體、個人都滿意，群眾的意見也不大，屬於可進一步推廣的方式。
可滄海化肥廠報上來的情況，卻讓大家犯了愁。最大的問題，就是利潤實在太大了，按照先前的協議，承包者一個人就要拿走10萬元，這讓一干省廳領導怎麼敢答應。
這時候，有人想起高凡承包勞動服務公司一事是鄭立農推動的，算是鄭立農主導的一個試點。既然如此，那麼這件事情難道不應當是請鄭立農來解決嗎？
於是，球又被踢到了化工部。當然，在茂林省化工廳的請示報告上，是要說明白省裡的意見的，省廳的傾向是照協議辦事，只是不知道這樣會不會與中央的精神有衝突。
高凡一回到家，就聽父親說他的事情通天了，最終是化工部黨組做出批示，認為承包協議是有法律效力的，在確定各項核算無誤的情況下，企業應當尊重原始承包協議，不應因承包費用的多寡而朝令夕改。
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