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一摸一個主意，享有“彈子腦殼”美譽。
他是柯騰達的得力干將，在書記局長換位事情上幫柯騰達出了大力。覃斯彬和郭子斐在廣州出差，羅大光把資訊傳給朱竟成。接到電話，他動起腦筋。如果能夠把覃斯彬擠走，按照衛生局約定俗成的規矩，會在政工科或醫政科選拔科長進領導班子，以他的實力，憑他和柯騰達的關係，進班子非他莫屬。
關鍵是如何操作？
製造一件醫療糾紛，或者搞出個事件，讓柯騰達有向上反映的理由。
先向柯騰達彙報再說，看他的意見。如果他想當局長，就會不惜一切代價去幹。朱竟成立即到柯騰達家裡彙報。柯騰達聽了建議，思考良久才說：不要把事情搞大了。
朱竟成心領神會。
要製造事端有的是辦法。朱竟成冥思苦想，終於想出妙計——找個親戚，到中心醫院看病，伺機制造事端。
按朱竟成授意，親戚半夜跑到中心醫院門診撒酒瘋，把急診室鬧得不安寧，此事被新聞媒體報道出來。本來事情不大，又是發生在醫院，與衛生局沒有直接關係，但事情發生在兩會召開之前。這時發生鬧事，影響穩定，情況就不同了，性質也不同了。不要市裡領導問罪，柯騰達主動到市長辦公室請罪，目的不是擔責任，而是要把屎盆子往覃斯彬頭上扣。
正如柯騰達所願，市裡領導馬上指示，將覃斯彬局長撤換，由他改任局長。
最後處理結果，紀委給柯騰達黨內警告處分。
他為單位職工謀福利，錢沒進自己腰包。處理不算重，但局長帽子沒保住。對柯騰達來說，寧願戴著局長帽子身上背幾個處分。這不現實。對手盯住的是帽子，處分不過是摘帽子的由頭。
離開權力磁場，柯騰達沒有動能打不起精神，靠在沙發上垂頭喪氣，萬般無奈：有些事情是爭不來的。即使爭來了也不歸你。這是命。命裡有，終須有；命裡無，莫強求。財產，官運，都是如此。
禪意的宿命論，是柯騰達摘掉局長“帽子” 付出代價才換來的醒悟。
官念 第三十三章（1）
局長虛位。
上了舞臺，誰都想成為主角，即使不能當主角，也想位置更顯眼更重要。此刻，衛生局班子成員一個都沒閒著。柯騰達走了，局長位置空缺，機會在向各位招手。羅大光、邵承豐都有機會上局長，王淑霞有機會當副局長。
衛生局的人在猜測，誰當局長？大家目光關注羅大光和邵承豐。羅大光在資歷和資格有優勢。邵承豐雖年資不及羅大光，但在農村裡呆了大半年，這段經歷在幹部提拔時可以加分。更重要的是，他入駐大成村，是市委副書記、新任市長鄺奇才的扶貧點，而這個優勢，羅大光望塵莫及。
下鄉搞扶貧整建，邵承豐不是躲在農村裡消磨時光，而是大有作為。在進行深入調查研究後，他拿出切實可行的方案積極爭取鄺奇才的支援。
一般說，領導喜歡想幹事、能幹事的下屬。聽取邵承豐彙報後，鄺奇才自然高興，有人願意為他的工作添磚加瓦錦上添花是好事，理所應當得支援。支援邵承豐，也是支援自己。搞好自己的點，是為自己撲金粉。
鄺奇才認為，方案對幫助大成村脫貧有可行性，便召集十幾個部門一把手到大成村現場辦公，把大成人民面臨的生存問題和發展問題逐一擺在桌面上，研究解決方法，並要相關部門領導表態。有市領導做堅強後盾，大成村脫貧計劃實施得相當順利，短短几個月時間，修路架橋，電力保證，科技養殖，等等幫助大成村人民過上好生活的專案，陸續有條不紊上馬。
按眼球效應原理，衛生局班子成員中，鄺市長與邵承豐接觸最多，瞭解最多，對待衛生局長人選，他自然是推薦邵承豐。
組織部來衛生局考察。班子成員中態度曖昧，誰的好話不多說也不少說，評價也是不偏不倚。幾個關鍵人物都推薦邵承豐。
這就是中間派的好處。
在組織部徵求前任局長柯騰達的意見時，他推薦邵承豐。
柯騰達混跡官場幾十年，玩弄權術一輩子，現在被擠出名利場，極大的心理落差，心態發生改變，對投機鑽營、不惜代價為官的投機分子變得鄙視。基於這種心理，柯騰達不會推薦心術不正玩陰謀的羅大光，理所當然地推薦心無城府坦蕩磊落的邵承豐。
羅大光原是覃斯彬的人，現在是風吹兩邊倒的牆頭草，表面上投靠柯騰達，實際上是成全自己。柯騰達看得清羅大光，看不起他的小人伎倆，倒是對曾經與自己
