第425章 青苗法 (第2/3頁)
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接的時候救濟百姓，幫助生產，也能抑制民間兼併，對民間高利貸打擊。”
魏徵倒沒那麼客氣，他問武懷玉，“以前朝廷以公廨錢放貸，本意也是幫助百姓所需，可實際上如今公廨錢放貸出現的許多問題大家也知道，有捉錢令史隨意提高利息的，有強行讓百姓借貸的，還有搭車用私錢充官本放貸的，甚至還有胥吏藉此名目繁多的額外勒索，百姓苦不堪言，翼國公如何保證這常平貸不會成為公廨錢放貸第二？”
“魏相公說的這些不是沒有可能，但我們常平貸制訂之初，其政策是好的，如果有官吏藉機行不法，甚至貪贓枉法，那不是這常平貸本身的問題，而是這官吏的問題，甚至是監察部門的問題。”
“公廨錢貸年息十分，常平貸半年息僅兩分，這利息下降了不到一半，而且是能夠真正面向普通百姓的，這難道還不夠好？”
李世民擊掌稱讚，“懷玉說的很對，政策沒問題，如果人有問題，那就處置人就好了，不能因為有可能會有官吏貪汙漁利，就要連這政策也不實行。”
魏徵又問，“本錢呢？”
“就算政策再好，可如果沒有本錢，那又能惠及幾人？”
武懷玉解答，“這次朝廷將京師和地方的公廨本錢收歸度支司，專用做各道支度司做為本錢，用以和買、榷賣，和買入常平倉的糧食，可以拿出部份做為本錢為常平貸。”
“那能有多少？”
以京師為例，名義上公廨本錢三萬餘貫，事實上當然早不止，御史臺的公廨本錢都三千八百貫了，而實際上這次清理整頓後，御史臺發了筆小財，不僅賬上三千八百貫如今都發數對上，而且還額外多了兩千來貫，御臺史有六千貫公廨錢。
這都是官本，沒算官吏、捉錢令史們自己的私本。
御史臺向民部上繳了三千八百貫，還剩下一千多貫沒繳，這筆錢留做了御史臺的小金庫。
武懷玉主管的雍州，公廨錢可比御史臺還要富有一些，清理出來萬貫，主要還是殺的豬多，直接上繳一半，留一半。
京司七十餘司，公廨錢上繳，就有十幾萬貫，這還是都留了小金庫。
而地方公廨錢數量更多，如今四十一都督府，三百六十五州，一千五百餘縣，還有六百多個統軍府，都是有公廨本錢的，總共一百多萬貫。
這還是以最低數算的，比如說嶺南道基本忽略不計，公廨總本才上報八萬貫。
這一百多萬，是京師和地方諸衙，積攢了十年的本錢。
不過現在這筆錢要辦的事也多，收了這筆本錢，那以後各級衙門辦公費用、官吏俸料，這些錢可就都得由財政拔付，所以拿了這錢必須得能增值，還得年化率較高，否則這本錢會越來越少。
這百多萬貫，攤到各個攤子裡，最後能到常平倉買糧的就沒多少了，而常平倉裡的糧，也不能全部拿去放貸，只能放貸部份。
這要再分攤到三百多州一千多縣，那更沒多少。
魏徵指出武懷玉這政策，其實也惠及不到多少人。
一直沒說話的另一位宰相王珪也終於開口了。
“翼國公說這青苗貸十戶連保，貧富搭配，我覺得這裡有問題。下戶急需借貸，但沒償還保障，上戶不需要借貸，上戶保下戶的政策出發點是好的，保證下戶借貸能有擔保，進而能得到救濟，可上戶不需要借、不願借，現在貧富搭配不就成了強行攤派嗎？
等下戶無力償還，那自然會連累上戶，我看這樣的結果就是使上戶變的貧困，而下戶也只會深陷債務，最後朝廷這本錢，還會成為壞賬。”
李世民捋須，“王相公說的也有道理，上上戶能貸九貫，可上上戶也不差這九貫錢。”
“陛下和王相公說的對，這是臣等考慮不周之處，臣覺得可以修改一下，比如九等戶中，僅貸給中中及以下的五等戶，貸款數從十貫到兩貫，可錢可糧。
至於擔保，可不限擔保人貧富。
至於說會不會還不上錢，我以為常平貸本身是為了濟民助農，所以百姓如果是真正困難了，朝廷應當貸，如果到期還不上，那麼可以申請暫緩償還本金，後續可分期償還，適當加一點利息，不必非要立時逼迫催收。”
舊債未償還的，則暫停新貸資格。
魏徵道，“我認為以常平倉部份糧食做本錢，還是太少了，起不到多少作用。”
“魏公，青苗貸出發點是好的，政策也是好的，就算現在本錢少，惠及百姓有限，但以後本錢增加，也就能惠及更多
