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經過整編後的東南四省十二個師和四個預備師總兵力為十九萬兩千人,蕭震雷和蔣百里制定的計劃是在半年之內形成戰鬥力,完成整訓,並且在這半年內還要逐漸完成統一換裝,爭取在今年的十月份之前全部成軍。
搞定軍隊的事情之後,蕭震雷又著手進行東南四省的政府改制工作,他在南京成立華東都督府,旗下設立內政司、法務司、監察司、資政局,另外還設司令部統管四省軍務。福建原本是同盟會的地盤,不過在劃歸華東都督府之後,蕭震雷立即派三個師進駐福建,許崇智等人擔心蕭震雷謀害他們,不等蕭震雷動手,同盟會人自己跑了個精光,這倒便宜了蕭震雷,不費一兵一卒、一槍一炮就白白得了一個福建。
遺老遺少和立憲人士們很多都去了北平,這倒是讓蕭震雷省了不少心,這些人的離開讓華東都督府轄下的四個省的政府部門中空出了不少職位,蕭震雷立即安排鐵血救國黨的黨員們補充進去,在四省政府部門中,鐵血救國黨原本就佔了三分之一以上的職位,現在完全佔到了三分之二以上,其他剩下的職位分別由一部分立憲人士和一部分同盟會人士佔據。
為了更好的控制地方政府,蕭震雷將政府部門中一些關鍵性職位全部安排了鐵血救國黨黨員當任,比如四省總督、四省財政局和警察局這些將掌握地方經濟和治安的重要部門。
到了六月份,蕭震雷基本上完成了對華東四省的掌控,直到現在為止,他才成為名副其實的東南王。而一些小報上也出現了稱呼蕭震雷為東南王報道。
蕭震雷很清楚,在政治上,如果沒有經濟支援是玩不轉的,只有擁有良好的經濟基礎,政治才能夠穩定。因此蕭震雷在完成對華東四省的掌控之後,立即出臺相關政策扶持地方經濟發展,鼓勵商業,降低商業稅收,政府主要只掌握一些與礦產資源和國計民生相關的行業,對於其他行業都允許民間商業參與。在降低商業稅以及給民間商人放開經營專案的同時也加強了對商業的監管力度,在法律方面也進行了約束和管制,儘量避免商業犯罪的行為發生。
6月底,國務總理唐紹儀上任只三月就遞交了辭呈,當蕭震雷得到這個訊息的時候。他就知道袁世凱要獨裁的野心已經暴露出來了。唐紹儀為什麼只幹了三個月就遞交辭呈?是因為他這個國務總理實在是幹不下去了。
唐紹儀被袁世凱任命為國務總理剛開始時他時有著極大的政治抱負的,他挑選宋教仁、蔡元培、陳其美等同盟會骨幹成員入閣、擔任農林、教育、工商總長,使同盟會會員在政府中佔據多數,被稱為同盟會中心內閣。唐紹儀勤於公務,注重辦事效率,使政府呈現一派新氣象。
可是袁世凱這個人一向喜歡大權獨攬,對唐紹儀推行責任內閣制,事事鹹恪遵約法甚為不滿。在用人、財政、遵守《臨時約法》規定的總理附署權等問題上,兩人的裂痕逐漸加深。唐紹儀主張民國用人,務貴新不貴舊。拒絕袁系趙秉鈞(為內閣內務總長)私自安排北洋舊人入閣,趙秉鈞竟然以辭職相威脅。而在籌款方面,唐紹儀拒絕英、美、德、法四國銀行團提出監督中國財政的無理要求,引起了袁世凱和財政總長及四國銀行團的合夥攻擊。王芝祥督直事件最終導致了唐紹儀與袁世凱分道揚鑣。6月初,直隸省議會選舉王芝祥(適加入同盟會)為直隸都督,袁世凱不予承認。並拋開總理附署權,公佈另任命令。唐紹儀見《臨時約法》已遭到破壞。徹悟袁之種種行為,存心欺騙民黨。遂於6月15日憤而提出辭呈,時任總理不足3個月。
對於唐紹儀的辭呈,袁世凱完全是一副無所謂的態度,既然唐紹儀不願意幹,他還求之不得,只過了十幾天便任命了陸徵祥為國務總理接替了唐紹儀。
此時同盟會許多人都還不知道袁世凱獨裁的野心,一心想要憑藉政黨政治在未來的大選中獲勝,用政黨組閣來架空袁世凱這個總統,可袁世凱是這麼好對付的嗎?蕭震雷巴不得同盟會繼續與袁世凱鬥下去,如此一來,袁世凱就沒有精力來對付他。
但是袁世凱卻沒有忘記蕭震雷這個差點把他逼得沒棋走的人,之前他實在是騰不出手來對付蕭震雷,現在同盟會那幫人企圖用政黨政治來架空他這個總統,他只能暫時將蕭震雷放在一邊,專心對付同盟會。
蕭震雷也樂得看袁世凱繼續與同盟會廝殺,反正鐵血救國黨在臨時參政院的人數不多,對袁世凱造成不了多大的威脅,他現在正在進行東南四省的鐵路交通建造,這項計劃在總督府被提出來之後,很快便被外界得知,報紙上進行了鋪天蓋地的報道。
蕭震雷