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3月13日，臺南和高雄相繼被華軍攻陷，日軍少部分被擊斃，大部分投降，撤退到宜蘭的安東貞美率殘部面對華軍的壓境，不得不再次撤退到臺東。安東貞美本想丟下殘部坐小船逃離灣島，奈何灣島周邊海域到處是華國海軍艦船，此時整個灣島已經被全部封鎖，就連漁船也不準出海，安東貞美的出逃計劃不得不擱置。
3月16日，華軍兵圍臺東，走投無路之下的安東貞美率殘部投降，灣島在被日本人統治了二十年後再次回到了祖國的懷抱。
總督府。
副官敲響了蔡國棟辦公室的門，在聽到“請進”的聲音後推門走進去向正在辦公的蔡國棟敬禮道：“將軍，總統來電！”
“哦，上面怎麼說？”蔡國棟放下了手中的檔案問道。
副官拿起資料夾，開啟說道：“大總統在電文中說從即日起，灣島實行三個月軍事管制，成立軍管會，軍管會成立之後需盡力維持灣島市面穩定和社會安定，安撫灣島民眾之心，嚴厲打擊擾亂治安之不法分子、打擊肆意囤積物資、哄抬物價之不法商販。在此期間，從原有的警務系統之中篩選出沒有不良劣跡之警務人員，以這些人為骨幹，面向灣島社會各界招募新的警務人員，對這些人進行訓練，從前日治時期的但凡有劣跡之警務人員全部清退，如有民怨極大者。需追究刑事責任給灣島民眾一個交代，這期間會陸續有新的政務人員從內地派過來逐漸接管政務。此外，大總統還指示從現在起。將軍可以著手進行奪取琉球群島的戰備工作了”。
副官念完上前幾步將資料夾遞過去，蔡國棟接過資料夾看了看電文，用鋼筆在電文下方簽上了自己的名字後將資料夾還給副官，“給曾闖打電話，讓他三天後到我這裡來一趟，另外給第十四軍軍長藍天蔚、40師師長柏文蔚、41師師長張紹曾、42師師長劉存厚發電，讓他們馬上啟程來臺北司令部開會”。
“好的。將軍！”
副官走後，蔡國棟捏了捏眉心。這第十四軍的各級主管都是一些刺頭，如果換做其他人當任主帥，這些人不一定會完全服從命令，不過蔡國棟不同。他是蕭震雷的嫡系，資歷夠高，這些人在清廷時期的軍中就有很高的位置了，特別是張紹曾，此人在清末還當任過新軍第二十鎮統制，藍天蔚當任過第二混成協協統，而劉存厚則在蔡鍔手下混過，擔任過蔡鍔的第一部參謀長，柏文蔚更是在清軍中活動頻繁。個個都不是省油的燈，如果不是蔡國棟，一般人來當任總指揮都鎮不住這些人。
3月18日。藍天蔚、柏文蔚、張紹曾、劉存厚等人一起乘坐軍艦抵達基隆，隨後坐車於當天下午趕到臺北總督府，在總督府安排的招待所住下後，晚飯前接到通知，晚上八點趕到總督府召開軍事會議。
這些人都是軍人出身，在袁世凱統治那一年半時間裡。柏文蔚還趕走了袁世凱任命的安徽都督，自己坐上了安徽都督的寶座。只不過他沒坐多久，屁股還沒有坐熱乎，二次革命北伐之戰就開始了，新政府成立後他被調入軍界，不再署理民事，都督的寶座不但沒了，他還從都督的職位降到了師長，這三年來別人都是升官發財，他卻還在原地踏步。這其中的原因不僅僅他是民黨中人，而且還因為他這個人太活躍。
張紹曾曾經任清廷新軍第二十鎮統制，辛亥革命後，他與吳祿貞等人舉兵反清，吳祿貞被袁世凱派人暗殺，他被調任長江宣撫大臣，為南北議和奔走。袁世凱被打倒後，張紹曾等一批人選擇了投靠，因此他被調入軍校高階指揮辦深造一年，畢業後被任命為41師長。
劉存厚參加過援川滇軍，參加過保路運動、參加過川省獨立、二次革命北伐戰爭，資歷一點也不比柏文蔚等人差，二次革命北伐戰爭時期就已經是師長了。
晚上八點，四人趕到了總督府，藍天蔚作為第十四軍軍長先被請去了蔡國棟的辦公室，其他三人被蔡國棟的副官帶到了會議室就坐。除了他們四個，還有第十三軍第37師師長張作霖等人。
張作霖和藍天蔚、張紹曾等幾人矛盾破深，這矛盾在清末那幾年就存在了，當時藍天蔚在第二混成協任協統，他和張紹曾準備在關內關外互相響應，但當時張作霖作為奉天巡防營統領率先發動，使得藍天蔚準備起義聲援武昌起義的行動失敗，藍天蔚本人也不得不逃亡，而且這也讓張紹曾在關內的舉事孤掌難鳴，不得不放棄，從此藍天蔚、張紹曾與張作霖之間就有了矛盾。在另一個時空的歷史上，張紹曾就是被張作霖派人暗殺而死的。
因此，這幾人在會議室見面之後都互相看對方不順眼，各自哼哼
