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一旦認定了某一個政治觀點,絕對不會輕易的改變初衷,這也是為什麼英國內閣會分成東線派和西線派的原因。
首相阿斯奎斯是西線派的主要人物,而東線派的主要人物是勞合?喬治,這個人是個了不起的人物,他在1906年進入內閣當任貿易部長,後來又當任財政大臣。1909年,勞合?喬治提出一項財政預算案,用鉅額軍費發展海軍,同時用低金額的費用作為失業、疾病及殘廢保險金。為解決經費的來源,他提出增收財產附加稅,規定對每年收入在3000鎊以上的有產者,稅收從原先交1先令提高到1先令2便士;每年收入在5000鎊以上的,其超過3000鎊的部分,課以一筆超額所得稅。此外,還要增加遺產稅、酒販執照稅、並開徵菸酒稅,以後又提出徵收土地稅。
這個財政改革可謂是劫富濟貧,因此遭到了英國地主資產階層的強烈反對,經過激烈的舌戰後,預算案在下院還是透過了。但提交上院討論時,因自由黨和保守黨爭吵不休而被擱置起來。其他一般法案,上院只能否決兩次,若下院連續三次透過,並經英王批准,即可成為法律。這樣,勞合?喬治便獲得了勝利。
勞合?喬治在當任財政大臣期間為了緩和國內的階級矛盾,維護資產階級的統治,實行一些改革,如取消企業主強迫工會賠償“罷工損失”的權利;礦工8小時工作制;規定70歲以上的老工人可以領取“養老金”;建議成立全國勞工所和行業委員會,作為調解勞資關係的機構等。特別是在1911年頒佈“國民保險法”,規定“保險金”分為兩部分:一部分用於工人的疾病和殘疾,一部分用於工人的失業“補貼”。法案規定“保險金”按不同比例由國家、僱主和職工分擔。此外,勞合?喬治還解決了愛爾蘭自治的問題。
大戰爆發之後,勞合?喬治先後出任了軍需部長和陸軍大臣,今年年初,他建議從西線(本土)至少抽調100萬軍隊加強東線。雖然戰爭形勢的發展證明東線派的主張並不切實可行,他仍堅持而不改變。
隨著協約國戰局不利,特別是聯軍在法國大敗,大批軍隊成為德軍的俘虜,還有大批軍隊在戰爭中被消耗掉,法國連本土也丟了,英國的兵力已經捉襟見肘,依靠志願兵制遠遠不能補充戰爭中的損失。他在1915年秋主張實行徵兵制,最初遭到自由黨人的反對。經過激烈的爭論,1916年5月內閣終於透過了普遍兵役法,使大戰的人員得到充分的供應。
協約國成員國羅馬尼亞被德奧聯軍所敗之後,其國土也被佔領,實際上羅馬尼亞已經退出了戰爭,這讓勞合?喬治非常惱火,他認為這都是內閣西線派的責任,只以首相阿斯奎斯為首的內閣西線派指揮不當的責任。最近,他又向阿斯奎斯提議指派由四人組成戰時內閣,其中,首相併不包括在內,但他提議遭到了拒絕,因此他與阿斯奎斯的關係日益惡劣。
英國內閣爭吵不休,矛盾日益加大,蕭震雷是知道的,因此他才會那樣問朱爾典。
朱爾典說道:“總統閣下,我國國王陛下和首相先生很忙,但是事關重大,他們還是想抽出一些時間與總統閣下就下一階段對同盟國的戰爭交換一下看法,甚至達成一些重大協議,因為有些事情是我身為特使也無法代替的,所有雙方元首的見面會談勢在必行”。
“沙俄方面不參加嗎?”
朱爾典搖頭道:“中間隔著奧匈帝國和德國,沙皇的出行不太方面,而且據說現在沙俄內部革命黨鬧得很嚴重,沙皇要留在國內坐鎮,只怕不能參加各國元首會面”。
蕭震雷沉吟片刻後問道:“那麼貴國國王和首相想要在什麼地方舉行會面呢?”
朱爾典問道:“您看在埃及開羅行嗎?”
蕭震雷沒有表示同意,只是問道:“那麼時間呢?”
“兩個月後,具體的時間我們可以再行商定”。
蕭震雷道:“我現在還不能給你答覆,但我會盡快告訴你我的決定,到時候我們再商量會談地點和具體的時間”。
“好的,總統閣下!”(未完待續)