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用,就有20年的任期,任期之內,除身故或重疾外,不得輕易罷免。如幽律司司正在任期之內有重大過失,可由當朝二品以上官員聯名具折彈劾,由皇帝召集二品官職以上官員質詢司正,只有在質詢者中超過七成要求罷免司正,又得皇帝認同,幽律司司正方可由皇帝罷免,重新任用他人。
再在地方派設郡、縣幽律史司,地方幽律史司正均由地方百姓聯名提保,由幽律司司正酌情任用,幽律司和地方幽律史司職司所轄之事,任何官員無權干涉,皇帝也一樣。”
這話說完,議事處的幾人都面面相覷,皇帝在一邊也愣愣的看著我,韓霧崖幽幽的對我說了句:“皇帝也不能干涉?”
“是,皇帝也不能干涉,”我定定的說道,“所以這官職一定要用淡泊名利,心存公道的人,人選怎麼定,是皇帝的事,只是這其中還要商議著定出一些可行的條文律法。一會兒還得問問眾位大人的意見。”
說到“眾位大人”,我故意加重了語氣,幾個大人趕忙連連稱是。
我又說道:“至於這第三司,和御史監有關。地方以後不再由朝廷臨時派出查察使監察官吏,現任查察使官員將歸入御史監,御史監改為都察院,在地方派駐督察史司,下設獨立捕房,都察史司官員的任命也直接由都察院負責,而都察院主官為督察御史,任用之例同幽律司司正。
凡涉及官員失職、瀆職、貪汙等違律之事,督察史司及都察院可以直接派人探查取證,而刑部和刑捕司則不涉入本朝官吏查察事宜。都察院或督察史司查案之後要將調查結果並一應證據證物呈於幽律史司或幽律司,由幽律司和幽律史司論罪定刑,朝中官員不得干涉,皇帝……”
我轉頭看了看皇帝和韓霧崖,韓霧崖冷冷在旁邊說道:“皇帝也不能干涉是嗎?這幽律司好大的權利!該不是你留給自己的位子吧?”
我微微一笑,“我說了,這裡面還有好多要商量的事兒,包括怎麼讓幽律司一系的官員、朝廷官員以及都察院一系官員相互之間完全撇清關係,怎麼讓幽律司的各史司主官能公正持平。恪守律制等等。不管怎樣,就我看來,這幽律司的權利並不大啊,只是把最能讓百官鑽營投機的職屬權利剝出來而已,它一沒有查察權利,二沒有干政實權,好大權力從何談起?”
寒霧崖冷哼一聲不再說話,其他官員大氣不出,心裡惴惴,只覺得這幽律司和都察院,明顯是在分皇帝的權,五百年來,皇權至上,皇帝換人換姓,他們可以想,但皇權被約束,被牽制卻從來不敢想,也不去想,我今天這提議讓他們都覺得沒有來的心慌和不安。
皇帝也是呆呆地看著我,半晌忽然開口說道:“這事,要做就儘早定個章程出來。”
我卻笑著搖頭:“這事急不得,章程要定的詳細周全,擔責的人員也要精挑細選,過程急不得,行的急了反而容易出問題。但這訊息要先放出去,讓幽國的百姓都知道了,起碼這地方幽律史司主官要有本地人聯名具保提名的事得讓他們先聽到風聲,這風放出去才能看到各方反應,才能知道怎樣行事更為周全。”
皇帝卻蹙著眉說:“這風一放。各地官員人心惶惶,百姓騷動,只怕生亂。”
我看了眼韓霧崖,呵呵笑著說:“有韓大人在,亂也亂不成氣候。”
韓霧崖這時卻半閉著眼似睡非睡,手放在桌子上磨動著食指,慢慢說道:“這個三司,乍聽之下駭人聽聞,但細想想也不是一無是處,要定出個章程確實是個細活慢活,風聲放出去,可以潤物無聲,也可以打草驚蛇,好!”韓霧崖忽然睜眼看向我,精光氳染,“幽國亂了,由我來平。”
我雖然之前就想到,韓霧崖畢竟不是老糊塗,三司的事,他略一多想就能知道其中裨益,多半不會死硬的反對,卻也沒想到他會這麼快就表態支援我,當即笑著拱手說:“那倒是要勞煩韓大人了。”
話說完。我心中也微微鬆了口氣,韓霧崖能這麼爽快的支援這件事,說明他並不是有當皇帝的野心,否則也不會允了這給皇帝頗多牽制的三司之制,如果他迄今為止和我的不對路僅僅是針對我個人,那以後的事情就好辦多了。
我就在議事處和眾人把這設三司的事情前前後後推敲細說了一番,不知不覺竟然已經到了二更天,見幾個不上心的官員已經哈欠連天,我回頭看了一眼面顯困頓卻還硬撐著的皇帝,起身說道:“今日已晚,大家就議到這裡吧。府第遠的就在這裡湊活著睡一下,明日早朝直接上朝就是了。”
幾個官員頓時如釋重負的道著謝就都往外走,完全不敢