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為叛軍所據，形勢尚不穩定，梁州和益州的大局基本是穩定的，暫時還看不出有什麼大戰的趨勢。
在這個相對安定的環境下，華安決定加快速度發展生產，以提高梁州的綜合實力。並對麾下的軍隊進行更加嚴格的訓練，以在戰爭來臨的時候，可以戰勝敵人。
在這個時代，所謂的發展生產，主要還是以種莊稼為主，莊稼產出的糧食等作物是百姓生活的保障，但主要的莊稼一年只有兩熟，在莊稼生長的這段時間，靠種地為生的老百姓便空閒了下來，這一閒就是好幾個月。可以說。這個時代的老百姓，一年之中，除了農忙，剩下的絕大多數時間都是空閒的。而這是一種對人力資源的嚴重浪費。
為了改變這種落後的面貌。華安一方面讓陳霆率領所部大軍。前往梁州的各處訓練年輕的男子，以提高的他們的軍事素質，同時。大力鼓勵老百姓養殖牲畜和禽類。
這樣一來，年輕的男子往軍事方面發展，可以作為後備兵員，而剩下的百姓則利用梁州山清水秀的特點，養殖各種牲畜禽類，如此一來，可將梁州百姓的生產力大大的調動起來。
當然光有這些還遠遠不夠，為了提高梁州百姓的綜合實力，手工業、採礦業等重要的行業也都必須大力的發展起來。
尤其是對於梁州這種閉塞之地，生產的農產品很難銷售出去，青菜、蘿蔔等產品運到其它州郡，只怕半路上就爛掉了，而手工業的各種產品卻無此後顧之憂。
尤其是金匠，他們打造的各種美輪美奐的首飾，一定
