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馮國璋對清室保留餘地，對清末權貴成立的宗社黨活動，亦不過問，因此宗社黨人潘博、胡嗣瑗等人乘機向張勳表示；馮國璋並不反對復辟。張勳為取得馮國璋不反對復辟的保證，便寫信給馮，試探其對復辟的態度。但馮國璋對往來的信件不加思索，宗社黨人便鑽了空子，暗地裡以馮國璋的名義覆信給張勳，表示請張勳主持“對策”，自己願意跟隨其後。
張勳得到所謂馮國璋的“保證”，便放心大膽地搞復辟，沒有想到馮國璋的“保證”是冒牌的，上了當。馮國璋在復辟的大事上並不含糊。張勳復辟的訊息傳到南京，馮國璋立即與手下研究對策，決定採取堅決反對的立場。7月3日，馮國璋發表通電，指斥張勳，奉命入京，調停時局，忽以兵力包圍清宮，副勒清帝，擅示覆闢。表示“要誓掃妖氛，進行滅罰，刻日興師問罪，殮此元兇。”在這裡馮國璋只是對張厲聲斥責，把復辟的罪名按到張勳頭上，為清室開脫，說清室是受張勳所迫不得已出臺，完全“洗刷”了清室一直蓄意復辟的行徑。同時，馮國璋召集軍事將領開會，準備###張勳。
7月4日，馮國璋與段祺瑞聯名通電，列舉張勳破壞民國八大罪行，宣佈###。
辮子軍總共六十營約計二萬人馬；但張勳在徐州動身時，只帶五千人北上。當時北京城原有的駐軍約計有四個師以上，一萬多人。但在張勳的威脅下，北京軍警官員一心都是保全自己的地位和權力，因而助長了張勳的氣餒，使他當上了北京城的主人。
7月2日段祺瑞接受了黎元洪關於內閣總理的任命後，即在當時晚9時同梁啟超等一行抵馬廠。3日上午8時，在第八師司令部召開軍事會議，公舉段祺瑞為討逆軍總司令。同一天，段組成討逆軍總司令部，派段芝貴為西路討逆軍總司令，曹錕為東路軍總司令。
討逆軍從7日開始向辮子軍進攻到12日戰爭結束，一共不到六天的時間，就把辮子軍打垮。北京城被討逆軍和近畿軍四面包圍。復辟派紛紛逃出北京；張勳也逃到荷蘭大使館躲了起來。12天的短命政權，就在人民反對和軍事壓力下告終。
8月1日，馮國璋帶著隨從及親信衛隊抵達北京，當天上午就到東廠衚衕拜訪黎，黎元洪也預先由法國醫院回到和宅迎黎、侯，兩人見面之下，馮假惺惺地表示要黎復位，黎則表示堅決拒絕，馮坐了半個鐘頭就走了。後來，黎元洪就透過同鄉湯化龍的關係，得到馮國璋的幫助，於8月28日離開北京，到天津避居。
張勳“復辟”失敗後，整個北京政府的政權落到北洋軍閥手中，直系首領佔據了大總統職位，皖系首腦段祺瑞同時恢復了國務總理的地位。他們共同把持著北京政府。
舊國會，在重新執政後的段祺瑞看來，對於為所欲為地進行賣國活動，多少是礙手礙腳的，因此，他不僅沒有恢復舊國會，並要進而廢置臨時約法，另行召集新國會。這樣就引起一部分被解散議員不滿。他們聯絡了西南一些地方軍閥起來反對，因此南方各省出現了與段祺瑞政權相對立的一種勢力。孫中山是臨時約法和國會制度的積極擁護者，他以###主義者的立場，竭力反對段祺瑞的偽共和。書包 網 。 想看書來
五、軍閥矛盾被迫下臺
五、軍閥矛盾被迫下臺
護法戰爭開始後不到3個月，北京政府內部發生了分裂。北京政府原包括著直、皖兩系的軍閥勢力。直、皖兩系分裂的種子早就包含在北洋軍閥集團內部，袁世凱死後，這種分裂日益表面化了。它具體表現在段祺瑞和馮國璋之間的分裂。在張勳復辟前，雙方暫時的一致取得北京政府的政權，但在護法戰爭過程中，由於利害衝突（都想搶佔地盤擴充勢力），而有了和戰之爭的矛盾。段祺瑞主戰，企圖用武力統一以完成###統治；馮國璋主和，企圖勾結西南親英、美的軍閥，以擠走親日的段祺瑞。這種矛盾隨著戰爭的發展而日益尖銳起來。
原來被段派到湖南去作戰和抵禦南軍的範國璋和王汝賢，是屬主和派的直係軍閥。王汝賢本希望得到湖南督軍的位置，但是段祺卻委派他所親信的皖系軍閥傅良佐擔任。因此範、王大表不滿，而在戰爭上採取了消極態度。不久，在湖南和四川的北軍都相繼失敗，範王等即在11月23日通電全國要求停戰。這個通電立即得到直係軍閥曹錕（直督）、王佔元（鄂督）、陳光遠（贛督）、李純（蘇督）等的響應。段祺瑞知道是馮國璋在幕後主持，即向馮國璋提出辭呈。22日段祺瑞即被免職。
馮國璋在段祺瑞去職後，即於12月25日正式發表弭戰佈告，表示願
