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名粉飾中國“統一”與他們“合作”關係外，還從這個宣言中取得把一切大權抓在他的手裡的保證。
1913年春天，孫中山到日本去了，國民黨推宋教仁代理該黨理事長。他經常往來於北京、上海之間。當他在北京的時候，袁藉口幫助他的政治活動費送給他一本支票簿，隔了幾天，他把支票簿退回給袁。袁又直接間接向他表示，只要他不堅持責任內閣制的主張，就一定給他擔任內閣總理。宋不作任何回答。對於這樣一個收賣不了的硬漢子，袁是十分憎惡的。
宋不但是袁的政敵，同時又是趙秉鈞的政敵。趙原來是河南臨汝縣的一家“書香人家”的書童。由善於逢迎巴結，在結識袁世凱之後得到不斷提拔，由同知、巡警道爬到民政部侍郎和尚書，在民國時代又爬到總長和國務總理。
1913年3月20日夜晚10時，宋教仁由上海啟程到北京，黃興、廖仲愷、于右任等都到上海北站送行。宋的一腳剛剛踏進車門，突然有一個穿黑呢軍裝的矮漢子對準他放了一槍，擊中了他的右腰，兇手就往人叢中溜走，隨即逃脫了。
他的朋友慌忙扶著他上汽車，送到就近滬寧鐵路醫院醫治。當晚動手術鉗出子彈，發現子彈有毒，傷勢十分嚴重。這位32歲的青年政治活動家延至22日上午4時身亡。宋死後，國民黨總部通告全體黨員“為代理理事長宋先生服喪”。25日孫中山由東京趕回上海來，親自致詞如下：“作民權保障，誰非後死者，為憲法流血，公真第一人”！txt電子書分享平臺
十、二次革命的討袁戰爭
十、二次革命的討袁戰爭
宋案發生後的第五天，孫中山邀集國民黨的主要人物在上海同孚路21號黃興的家裡開會討論對策。安徽都督柏文蔚託詞到滬省親，也參加了這個秘密會議。就在同一時期，袁向五國銀行團進行大借款的訊息已流傳在外，國民黨知道是袁以發動內戰的軍費來沅。因此，孫中山建議國民黨應該站在“先發制人”的主動地位，一面通電有關各國阻止大借款進行，一面由國民黨控制下的各個省區組織討袁軍。
但是，以黃興為首的黨內很大的一群人不同意這個建議。理由是：在國際方面，還沒有一個國家承認###，而且邊疆的形勢日益險惡，如果國內再發生戰事，中國就立刻被列強瓜分的危險；在國內方面，國民黨力量與北洋派力量的對比，已經不同於以前革命軍力量與清政府力量的對比了，曾經參加過革命軍的若干力量已經倒向袁，因而袁的力量加強了，國民黨的力量削弱了，國民黨所控制的地區僅有江西、湖南、安徽、廣東四省，而這四省的內部也還是不統一的，如果國民黨不量力而行，連這點現有力量也都很難保持下去。
國民黨方面，直到大借款成立以及袁政府公開地遣將調兵的時候，仍然處於意見紛歧的混亂狀態中。孫中山再度提出組織討袁軍的建議，黨內“穩建分子”仍然認為東南一隅之力不足以抗袁，仍然主張在國會發動合法鬥爭以制止北方的軍事挑釁行動。
不但國民黨總部的意見不一致，而且國民黨控制下的各省更加不統一和不團結：廣東方面，野心勃勃的護軍使陳炯明不受都督胡漢民的排程；安徽方面，柏文蔚的力量有限，內部情形很複雜，而又處於與北洋附屬軍對峙的形勢下；此外，江蘇都督程德全、湖南都督譚延輳А⒏＝ǘ級剿鐧廊視侄際前肼飛喜渭癰錈�耐痘�腫櫻��且環矯嬗米約旱牡匚蝗ビ跋焓窒碌墓�竦誠稻�耍�硪環矯嬗質蘢毆�竦誠稻�說那Ｖ疲�虼慫�薔】贍鼙３種辛⒍�輝覆渭猶衷�笙摺Ｖ揮薪�饕皇。��竦沉α拷險加攀疲���艙�且越�鞫級嚼盍揖�魑�鈧饕�牡腥恕�
6月9日，袁首先發表命令罷免江西都督李烈鈞，同時發表命令：以黎元洪兼任江西都督；以歐陽武為江西護軍使，升授中將；以陳廷訓為江西要塞司令，加中將銜。
6月14日，袁又下令調胡漢民為西藏宣慰使，陳炯明升任廣東都督。
6月30日，又調任柏文蔚為陝甘籌邊使，派安徽民政長孫多森兼代安徽都督。
儘管國民黨的三省都督被袁撤職，但都不準備進行抵抗，北洋軍仍然按照原定計劃分作兩路南下：第一軍段芝貴統率第二師師長王佔元，第六師師長李純兩師擔任湖北、江西之線，第二軍包括馮國璋、張勳、雷振春等部，由馮國璋統率，沿津浦路南下進攻南京。
江西和南京是北洋軍進兵兩個主要目標。湖南和上海也是兩個重要目標。由於北洋軍沒有足夠的兵力分配到各個目標上，因此袁派特務放火焚燬
