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議決改用國民政府）。關於北伐問題，會議決定責成軍政、參謀兩部長與討賊聯軍各總司令迅速籌備進行。關於統一財政問題，責成各軍於一個月內將所佔徵收機關交出。
關於組織政府的問題，本來是在直係軍閥篡奪總統的時候決定了的。孫中山曾在於10月9日通電###曹錕，致電各國政府請其勿承認北京賄選政府，並擬將大元帥府改組為正式政府。這一問題，事前曾派路孝忱到奉天徵求意見，張作霖表示如果廣州組織政府，他一定首先通電錶示擁護。後來由於東江戰事發生，組織政府計劃只得擱下，直到此時才又提到日程表上來。
孫中山從事###革命幾十年，始終沒有找到革命成功的道路。辛亥革命勝利了，但是北洋軍閥袁世凱奪去了勝利的果實，他仍然逃往日本做了亡命客。後來從討袁戰爭到護法戰爭，他雖然屢次回到廣東組織政府，但不是被野心家排擠下臺，就是被自已的部下倒戈逼走。他所依靠的力量，大多把革命當作投機事業，當作個人升官發財的捷徑的軍人政客，他所擁護的國會，後來###成為直系進行賄選的工具，他一手提拔的陳炯明、後來成為甘冒天下之大不韙的叛徒。目前支援他的滇桂軍將領也並非善意，有錢就打一仗，沒錢就按兵不動，他們都是來做買賣的，不是來革命的。
十四、在中國共產黨的幫助下 孫中山找到了出路
十四、在中國共產黨的幫助下 孫中山找到了出路
在此以前，即當反革命勢力從四面八方包圍廣州的時候，中國共產黨在廣州召開了第三次全國代表大會，討論了與國民黨建立革命統一戰線問題。孫中山在共產黨的支援和幫助下，10月發表了國民黨改組宣言，確定了聯蘇、聯共，扶助農工的三大政策。
1924年1月20日，國民黨召開了第一次全國代表大會，孫中山才正式宣告改組該黨，隨後透過了以三大政策為基本內容的黨綱和與此適應的三項改組方針。
孫中山以前依靠軍閥來革命，這些軍閥有利就幹，無利就走，因此國民黨的武裝力量是建築在沙灘上的。為了建立革命武裝，孫中山取得了蘇聯的幫助，於1月27日籌辦黃埔軍官學校，5月建校完成，蘇聯派來軍事教官並供給武器，共產黨派周恩來為軍校政治部主任，葉劍英、惲代英、聶榮臻、蕭楚女等為教官。這個學校的組織和訓練都是取法於蘇聯紅軍的。以軍校學生中黨團員和青年進步分子為骨幹而成立的國民革命軍，後來成為鞏固廣東革命根據地和出師北伐的主要軍事力量。
但當國民黨開始改組和革命武裝尚未建成的時期，反革命勢力仍然相當強大。2月間，陳家軍公然卸下了“聯省自治”的外衣，林虎奔走於洛陽、南京之間，葉舉、林虎、洪兆麟竟聯名通電贊成“統一”。3至4月間，陳家軍又出動到閩南協助直係軍閥孫傳芳進攻困守漳州臧致平。4月11日洪兆麟、尹驥等由饒平開撥赴閩時，公然通電稱曹錕為“大總統”。由於陳家軍傾巢向外發展，討賊軍又一次一路無阻地深入東江，佔領飛鵝嶺並圍攻惠州。4月19日孫中山致書惠州守軍投降。這次戰爭又因東江水漲而告停止。
4月20日，洪兆麟會合王獻臣、賴世璜等部攻下漳州，5月8日他們又一次回師救援惠州。11日，先不露面的陳炯明在汕頭召集林虎、洪兆麟等舉行會議，決定乘聯軍方面湘、滇軍不和和孫中山病勢沉重的時機，派葉舉、林虎、洪兆麟為中、右、左三路指揮大舉反攻。此時沈鴻英已經無足輕重，因此直係軍閥消滅廣東革命勢力的希望主要寄託在陳家軍的身上，5月18日北京政府下令任命林虎為廣東軍務督理，葉舉為省長，洪兆麟為潮梅護軍使，並調沈鴻英為粵桂邊防督辦。
直係軍閥看出陳家軍無力單獨攻下廣州因此又從北方調兵遣將為外援。吳佩孚命孫傳芳以閩邊防督辦名義移駐閩南，畀以進攻廣東的指揮全權，並調防彰德的陝軍胡景翼南下“援粵”但是孫傳芳無意於冒險南征，胡景翼也藉口等待軍餉不肯開撥。這一時，北軍進攻廣東的計劃未能實現，陳家軍不敢單獨作戰，而許崇智回粵後被任為討賊軍粵軍總司令（5月22日）聯軍內部主客軍的矛盾也日益加深，大家觀望不前，因此東江戰事又趨向停頓。
風雲突變，軍閥重開戰。1924年第二次直奉戰爭爆發；10月23日直系將領馮玉祥發動北京政變，把總統曹錕軟禁於中南海。直系政權傾復後，段祺瑞、張作霖、馮玉祥等先後邀請孫中山北上討論時局問題。1924年11月13日，孫中山由廣州啟程，17日到達上海，22日乘輪東渡，12月
