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但是,擔任外交總長時候並不長的顧維鈞清楚,外交舞臺上並沒有所謂的公理,有的只是強權和利益。事實上,作為曾經在“二十一條”事件當中扮演過重要角色的顧維鈞,比任何國民都渴望“真理戰勝強權”,他不止一次認真地設想在戰後和談中“畢全功於一役”,廢除列強同中國簽訂的所有不平等條約的場景,併為此做了大量的準備工作。

當年為“二十一條”與日本人苦苦爭鬥的顧維鈞曾經告訴過他,“將來戰事完畢,必有大會,以歷史觀之,當日柏林會議、維也納會議,凡間接關係之國均可加入。此次戰事牽動全歐,或亦令間接關係國加入,亦未可知。”當時中國尚未對德宣戰,這番話被日本駐華公使日置益以“非交戰之國不能與會”譏笑為天方夜譚。然而,隨後中國在袁世凱稱帝后便對德宣戰,成了一戰的直接關係國,具備了參加戰後和會的資格,而且隨著中國大量派遣海陸軍前往歐洲作戰並屢獲勝利,廢除所有不平等條約的夢想,對顧維鈞來說,一點一點變得真實起來,甚至讓他感覺唾手可得。

然而,當夢想就要變成現實的時候,顧維鈞還是要清醒的面對現實。一戰勝利後,北京政府內閣會議決定全國放假三天以示慶祝,同時還做出了不向英國提出歸還英國在香港特權的決定;作為中華民國的外交總長,顧維鈞不能不考慮英法等主要西方列強的態度。形勢雖然“一片大好”,但畢竟不可操之過急。根據此前中英兩國的協定,英國將在戰後和中國重新展開關於香港問題的談判。這也正是顧維鈞三緘其口的真正原因。;

無論北京政府還是顧維鈞都很清楚,決定和談成敗的關鍵不在中國,而在美國。他必須首先徵詢美國的態度,與美國就廢約問題達成默契,如此才有可能按照北京政府和民眾的意願完成和談使命。想通了這一層,也就不難理解顧維鈞此行捨近求遠繞道先行前往美國的良苦用心了。

顧維鈞知道,談判的道路註定充滿意想不到的艱難曲折。但誰也沒有想到,代表團剛一出發不久,便接到了日本方面的殷勤邀請。由於擔心和談橫生枝節,顧維鈞對此特地電告北京政府,要求取消會見日本天皇和外交大臣的計劃。但北京政府擔心因此過於得罪日本重啟戰端影響和談,要求顧維鈞“即行按期入日京會見,以覘日政府真意。萬一不能支,可酌減酬應,緊要接待不可忽略,事關國際,務應慎重將事,毋負委任。”因此顧維鈞不得不先行前往東京,分別與日本外相內田康域及媾和委員牧野伸顯分別會談,但謝絕了日方的招待和天皇的接見。顧維鈞拜會內田康哉時,為了試探日本方面的態度,專門談到了臺灣問題。內田康哉則表示:“俟大會對德交涉清楚之後,當按照前議交還中國,請勿聽西人或他方之挑撥,致生異議。”顧維鈞對內田的回答感到有些意外(日本軍方堅決反對原敬主持的中日秘密談判和日本將臺灣交還中國),此時的他並不瞭解日本國內各派勢力之間的鬥爭,因而回答說:“兩國原議自應按照辦理:將來兩國代表可就具體事項彼此接洽。”日本方面的言下之意,是由日本先與德國交涉,然後再按照中日兩國休戰時訂立的協議,將臺灣轉交給中國。對此,顧維鈞並沒有提出異議。而且在這次會談中,顧維鈞並沒有就臺灣問題是否提交巴黎和會與日本商議,因而為此後中日雙方在和會上的紛爭埋下了伏筆。

在離開東京之後,顧維鈞一行人抵達舊金山,並乘火車橫穿北美大陸,來到美國首都華盛頓,和美國總統威爾遜進行了多次會晤,兩人就很多問題達成了共識,顧維鈞對威爾遜提出的《公正與和平》十四點建議非常讚許,表示將全力支援威爾遜的和平主張。

威爾遜是一位具有理想主義的政治家,他的政治理念可以歸為四點:第一,人性可以改造。威爾遜認為組成“社會體系”的人的根源是可以被轉變的,其觀點類似於中國古代的“性善論”。他認為人可以透過教育和學習克服固有的缺點而日臻高尚完善,人類社會也將藉此走向文明。第二、戰爭可以避免。威爾遜認為,“作為國家組成部分的人民可以達成諒解,用和平的眼光去看待各自的矛盾,並在友好的氣氛中解決各自的矛盾”,而作為國家政權操縱者的政府官員則可以良好的協調這種意願,從而化解矛盾。第三、利益可以調和。也就是說,國家之間可以用合作與協調為手段來解決國家間的矛盾,規避衝突和戰爭,從而實現“集體安全”。第四:建立國際組織,保衛世界和平。威爾遜倡導透過國家間的合作來

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