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任大總統投票”，投票改為記名，以得票滿投票人三分之二以上當選。在袁世凱復闢帝制失敗後，關於民國大總統任期的條款，修正為總統、副總統之任期為六年，可連選連任一次。；
而對於國家元首的繼位和補缺，法律上也有著明確的規定，如《中華民國臨時政府組織大綱》規定，臨時副總統於大總統因故去職時升任之，但於大總統有故障不能視事時，得受大總統之委任，代行其職權。《中華民國臨時約法》和《中華民國約法》都規定，臨時副總統於臨時大總統因故去職，或不能視事時得代行其職權。如1916年總統黎元洪因病不能視事，副總統馮國璋則依法但任代理大總統。
對於副總統同時缺位的情況，則規定由國務院攝行其職務。同時，國會議員於三個月內自行集會，組織總統選舉會，行次任大總統之選舉。如屆期次任大總統尚未選出，或選出後尚未就職，次任副總統也不能代理時，由國務院攝行其職務。這一次在中華民國政治制度史上，就出現這種由國務總理攝行大總統的現象：在馮國璋因病去世後，由於因戰爭的關係，無法舉行總統選舉會，國務總理徐世昌則依法攝行大總統職務。
在第一次世界大戰和第二次抗日戰爭結束後，國會依法開始了重新選舉總統的程式，由於現在的國會已經不是段祺瑞徐樹錚弄出的那個“安福國會”了，而是進步黨、青年黨和國社黨及其它小黨組成的新國會，朝野上下都對此次總統選舉格外的關注。
作為國社黨的重要成員，黨內不少人其實是看好楊朔銘的，但看好歸看好，法律的規定是必須要遵守的，楊朔銘雖然軍功顯赫，民生經濟亦多有建樹，也不能例外。
“既然瀚之不能參選，我覺得我們倒也不必非要選出另外的人選。”湯化龍說道，“自馮代總統去後，徐總理攝行大總統職務，一直兢兢業業，日本啟釁後，又協助瀚之等海陸軍將全力應付，功勞甚著。其為人平和敦厚，於北洋系內夙有人望，善於調和，對國家政務又十分諳熟。對於國家來說，需要一個這樣的人主持大局，我倒覺得不必改弦更張，不如將徐代總統扶正為宜。”。。。
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（二百八十七）“國家軍隊建立”之議
。。
湯化龍的提議得到了大多數的國社黨黨員的贊同，雖然有些年輕的黨員嫌徐世昌曾作過前清官吏，而且有些老邁，但他們也明白，湯化龍提議選徐世昌為總統，目的是為了國家政權和平快速的過渡，以便儘快進入建設期，是以也沒有反對。
而此時坐在陸軍部裡和楊朔銘蔡鍔交談的徐世昌，可能是因為背後有人叨咕他的關係，亦可能是受了風寒，在那裡大大的打了個噴嚏。
“人老了，稍有風寒就不行了，還真是有些不中用了。”徐世昌看著正當壯年的蔡鍔和楊朔銘，不由得感慨不已。
“大總統身體不適，一會兒和我走吧。”楊朔銘笑著說道，“內子那邊剛剛又開了一家醫院，大總統就當去給她捧個場好了，大總統只管看病拿藥，不需一文費用。”
“瀚之美意，自當領受，我一會兒就去。”徐世昌呵呵一笑，有些自嘲的說道，“不過，我這個總統當不了多久了，國會選舉總統在際，等到選舉完成，新總統履任，也就是我引退的時候了。”他看了看楊朔銘，“瀚之其實不必這麼急著從邊防督辦的任上下來的，邊防督辦畢竟不是總統啊。”
“瀚之任邊防督辦也就罷了，但邊防督辦一職若是由操莽之流把持，則我海陸軍為一人之私軍，與國與民，皆為大害。”陸軍部長蔡鍔看了看楊朔銘，轉向徐世昌說道，“現在撤銷，絕了一些野心家之念，其實未嘗不是好事。”
聽了蔡鍔的話，徐世昌不由得連連點頭。
“若當政之人皆如松坡和瀚之所想，我中華之崛起，當不會如此舉步唯艱了。”徐世昌回想起了民國建立以來一直動盪不安的局勢，嘆息了一聲。
“我今天請大總統和楊督辦來，就是為了商討現在未能完成之改革計劃。”蔡鍔看著徐世昌和楊朔銘，面有憂色的說道，“新內閣成立，我擔心我等去職之後，後繼者未必肯接著我們的工作做下去……”
“那你蔡松坡就不能去職。”楊朔銘笑了笑，打斷了他的話，說道。
聽了楊朔銘的話，蔡鍔和徐世昌都是一愣，但他們很快便明白了過來，都情不自禁的露出了難以置信之色。
“松坡不能去職，徐大總統，最好也由攝行大總統轉為正式大總統。”楊朔銘接著說道，“原先邊防督辦所負責之事務，很
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