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甚至，若遇上官府嚴打，腦袋說不定都保不住！
目前為止，整個安東都沒有這樣的傻瓜！
靠著這樣的手段，司馬遷聽說，至少在新化、平壤以及崇化等大城市裡，人人都是循規蹈矩，不敢違反任何官府的規定。
有人不小心違反了規定，也會老老實實的自己去找官吏領罰。
因為根據法令規定，自首或者坦白者，可以不累計次數。
但倘若不自首，試圖隱瞞，那麼一旦被發現，那就喜加一。
一般，不會有人願意喜加一。
這樣的事情，讓司馬遷在觀察了以後感慨不已，震撼無比。
他感慨和震撼的不是安東官府的執行力，而是安東百姓的服從和順從。
哪怕有著如此多規矩，如此多繁瑣的限制。
但，以司馬遷看來，新化城中，無論夷狄還是諸夏，都是老老實實的服從，沒有人去觸犯。
這讓他不得不聯想到了史書記載的一些傳說。
昔在唐虞，畫像而民不犯！
安東的官府，雖然遠遠不及唐虞的聖王，靠的是酷法和嚴格的執行。
但他們能讓百姓認同並且遵從，能讓士民官吏，一律執行，這本身就是很難得的事情了！
“據說，安東法令、政策和其他制度，皆由公議而出……”司馬遷在心裡想著：“若有機會，吾當親身參與一番……”
公議這種事情，古代就有了。
三王時期的華表，就有著類似的作用。
當今天子，每三年召開一次石渠閣之會，也有著類似的效用。
但，只有在安東，司馬遷才看到，這種公議制度在發揮實際作用。
作為史官，司馬遷對這個制度怎樣執行和怎樣決策，有著十足的好奇心。
“或許是一種類似平賈制度的程式？”司馬遷在心裡猜測著。
如今，平賈制度，完全正規化和制度化，在漢室各大城市之中，由主爵都尉與市集擅權共同商議，決定物價漲跌和供應量。
而擅權，則由市集商人推舉。
按照去年增修的《平律》補充條款規定，每一百萬錢的納稅額，可以推舉一位擅權來作為平賈，與官府打交道。
納稅等於權力與地位的概念開始方興未艾。
而在這安東，司馬遷感覺，大抵應該是採用類似的設計和程式。
只是，這個過程，外人根本不清楚具體�
