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期，一般不會設定衛將軍、車騎將軍、太尉。
僅在戰時和非常時期，設定這些級別的將軍來統帥大軍征伐列國，抵禦外侮或者穩定朝局，震懾權臣。
像劉徹即位的時候，竇太后就任命了郅都為中尉兼車騎將軍，鎮壓長安內外，總領南北兩軍，彈壓地方。
但劉徹皇位穩固後，立刻就罷郅都車騎將軍，只保留中尉職位，不久更是將郅都外放河南郡。
這其中，未嘗沒有消除郅都對軍隊控制跟影響力的意思。
目前的大將軍竇嬰，雖然名義上是大將軍，但，先帝駕崩後，劉徹就收回了竇嬰開府的權柄，只給他總領天下兵馬諸事的權力。
所以，這支作戰力量的分割，分別設立兩將軍管轄，已是呼之欲出。
但派遣誰去擔任另一位將軍呢？
劉徹有些舉棋不定了。（未完待續。）
PS：三更完成，有些累了，睡覺去，明天要去醫院檢查~但依舊是三更，應該是一萬字吧~但也不一定，看檢查結果嘍，目前看來可能有支原體肺炎的可能~
第七百一十節 骯髒時代（1）
“陛下，廷尉趙禹、內史丞顏異求見……”
劉徹正頭疼著該派誰去懷化坐鎮當地，主持治安時，有黃門宦官在殿門奏道。
“宣！”劉徹不得不先將懷化的事情擱置到一邊。
自從田叔漸漸老朽，內史衙門就已經開始按照劉徹計劃，走上分治的道路。
目前，內史在實際上，已經分為三個獨立的機構。
顏異在兩個月前，卸任尚書丞，轉任為內史中丞，負責起長安及以長安為中心的京畿地區地方事務及民政。
同時，劉徹任命了章武候竇廣國的兒子竇安為內史左丞，負責渭河以南的廣大關中地方民政，又下詔任命故丞相申屠嘉的長子申屠蔑為內史右丞，負責渭河以北的地方民政。
而顏異的尚書丞之職，則是由從江都國調回長安的周遠接任。
“臣廷尉禹（臣內史臣異）……恭問陛下聖安……”趙禹與顏異被領進來後，恭身拜道。
“朕躬安……”劉徹站起來，問道：“兩位愛卿今日入宮，可有要事？”
“聖明無過陛下……”趙禹躬身道：“臣等入宮，確有要事，伏請聖意……”
“嗯？”
“啟奏陛下，旬日以來，關中各縣皆上報了大量人口外流的報告……”顏異說道：“僅在京畿，過去一月，就有近百餘人，出關北走，臣等憂心，關中人口恐有不穩……”
過去六十年，關中，這個老劉家的大本營，就是一個只進不出的地方。
從來就只有人口內遷，從未出現過像現在。大規模人口人流的跡象。
內史自然是惶恐不安。
在理論上來說，編戶齊民政策下的漢室，具備完全將人口固定在戶籍所在地的能力。
尤其是關中，只要鎖死四關（函谷、武關、蕭關和散關），連只蒼蠅都休想飛出去。
但自太宗以來，劉氏除關津之禁。如今，除了蕭關依然維持了嚴格的關禁外，其他三關，只要你擁有合法的傳符，就不再禁止百姓出入。
這是漢室工商業興旺的根本原因之一。
在以前，這不是什麼大不了的事情。
老劉家對關中的細心呵護和無數優惠政策，使得，從來只有關東人翹首以待，拼命想混進關中。成為一個生活在天子腳下的百姓。
除此之外，很少有關中人口外流的跡象。
如今，懷化的黃金傳說，卻帶起了一波前所未有的關中人外遷的潮流。
內史衙門，面對這樣的局面，幾乎不知道該怎麼辦了。
只得是來請示天子。
“不用去管它……”劉徹笑著說道。“這樣的事情，以後就不用來請示朕了，只要他們不違法。不犯罪，內史就聽之任之！”
“這……”顏異有些理解不能或者說不大情願了。
廷尉趙禹也道：“陛下。這樣恐有不妥吧……”
“恩？有何不妥？”劉徹反問道：“遊俠跟無業遊民外流，照道理來說，廷尉應該高興才對啊……”
講道理的話，也確實如此。
法家從來都是將遊俠跟儒生，列為社會不安定因素的罪魁禍首的。
韓非子就說了：俠以武犯禁，儒以文亂法。
當年秦始皇就覺得。這話真是太正確了。
於
