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馬，假與庶民，收取高額租金！此朕甚不取也！”
群臣頓時就是誠惶誠恐，叩首謝罪。
袁盎更是埋著腦袋，都不敢見人了。
天子指出的問題，確實是事實存在的。
“朕欲令民多養馬，民馬多則騎士多，縱有劣馬，亦可耕地播種，有利農桑，卿等皆士大夫賢良，明於文書典故，未知可有能教朕者？”劉徹伸手張開，向四方問道。
雖然他心裡已經有計劃了。
但作為皇帝，他不能親自提出來。
皇帝親自提出某個政策，將會導致一個後果——萬一出了差錯，這鍋，就只能由皇帝背，且在其過程中，要是發生了什麼不和諧的事情，傷及到了某些階級的利益，那這些階級就會將怒火直接噴向皇帝。
劉徹雖然不懼怕這些問題。
但，有個背鍋的，總比直挺挺的去承受來自下面的怨懟強。
最起碼，這樣一來，有了好處，是陛下聖明，出了差錯，惹了怨恨，那就是奸臣之過。
從古至今，中國的皇帝，都是這麼玩的。
劉徹並不想破壞這個遊戲規則。
而且，劉徹早就安排好了演員，並不怕臣子們提出的建議和意見。偏出他劃定的範疇。
而劉徹這一出口，早就摩拳擦掌。就等著這麼一個機會的大小官吏，立刻就激動了起來。
當然。對多數官員來說，他們並沒有君前奏對之權。
在天子沒有指名或者准許他們提問前，他們是誰都不敢動。
只能眼巴巴的看著那些擁有君前進奏權的巨頭們，一個個都在心裡祈禱，這些傢伙千萬不要回答的令陛下滿意，好使大家能得到一個出頭的機會。
而過去的經驗，告訴這些人。
他們有極大的機會，可以在天子面前刷一波臉。
原因很簡單，在這樣的敏感問題上。九卿及兩千石巨頭，假如不是有十足把握，否則不會輕易表態——萬一沒有揣測到天心，那豈非是搬起石頭砸自己的腳，而且極為丟臉！
是以，九卿及兩千石在這樣的場合，通常會保持沉默，而是讓下面的人去當炮灰，去試探天心。當試探出天子的心意，他們才會出手。
炮灰們，當然清楚自己的地位。
但首先，天子會因為九卿胡說八道。而心生不悅，但絕不會因為一個千石左右的小蝦米的異想天開而降罪於他。
其次，這麼多人。總有那麼一兩個機靈鬼，能命中天子的心意。
所以。炮灰們雖然都低著頭，但每一個人都在摩拳擦掌。躍躍欲試的等待著屬於自己的機會。
每一個人都明白，只要能準確撓到天子的癢處，那麼，自己的前途，從此就將一片坦途。
許多人都彷彿看到了張釋之、晁錯在跟他們招手。
於是，場中就出現了奇怪的一個場景。
九卿及兩千石們，低著頭，保持沉默，沒有說話。
而更多的中低階官員，卻漲紅著臉，大腦全速開動，檢索著他所能想得到的所有資料和知識。
劉徹看著這個場景，呵呵的笑了一聲。
他知道，九卿及兩千石是不會開口的了。
所以，在禮節性的等了一會後，他就徑直走到中低階官員們的前面，對著眾人問道：“卿等可有所得？”
無數人，都在等著劉徹的這句話。
劉徹話音剛落，頓時就有許多臣子立刻喊道：“臣有奏！”
“臣有所淺見！”
短短的一秒鐘內，就有十幾位官員，爭先恐後的想要上奏。
劉徹見了，點點頭。
漢室馬政，是國家大策。
瞭解它的人非常多，就像天朝的那幾個國策一樣，便是市井百姓，也能說出個一二三四，至不濟，也能有所耳聞。
如今，雖然不比後世天朝，資訊發達，資訊爆炸。
但，在這裡的官員，也不是天朝百姓。
他們全部都是統治階級中的精英。
見識、想法和知識，都是社會中的頂級。
他們與九卿巨頭和兩千石們相比，許多人欠缺的可能就是資歷和地位而已。
若論眼光、見識和想法以及能力，這中間的一些人，未必就不如九卿。
譬如已故的漢丞相，北平文候張蒼，在秦代，只是一個給秦廷管理圖書的圖書管理員，但他在漢室，卻執掌國家大權十五年，將上上下下的人
