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一個強勢的丞相，對於君王的威權，確實是一個嚴峻的挑戰。
深深吸了一口氣，劉徹決定先不談鹽鐵問題。
“今天請丞相與御史大夫入宮，有幾件事情，朕想在朝會前，與兩位愛卿取得一致意見，若兩位愛卿不同意，朕就不會在朝會提出！”劉徹緩緩的道。
這也是漢室政治的潛規則。
基本上，上了朝議的事情，皇帝肯定都事先與丞相、御史大夫其中之一有過交流，得到了兩者中至少一人的支援。
不然，上了朝議，連個策動的臣子都沒有，還要皇帝自己來提議，萬一要是沒透過，皇帝的臉往哪裡擱？
“請陛下明示！”周亞夫微微恭身。
劉徹點點頭，道：“這第一件事情，朕打算移民遼東、遼西、朝鮮，予以移民授田，鼓勵開墾，興修道路和水利，如高帝故事！”
周亞夫聞言，微微皺眉，起身拜道：“敢問陛下，聖意可是意欲於遼東、遼西、朝鮮推行高帝授田令？”
漢初，天下凋敝，劉邦於是頒佈授田令。根據秦制，以百姓爵位等級。進行授田。
當時，最低標準的授田基礎是每戶一百畝。
於是逃亡民眾紛紛從深山老林走出來。漢室的社會經濟迅速恢復。
而這授田令是漢室政權之所以能坐穩天下的根基！
在漢室最初的三十幾年裡，漢室大規模的對地方百姓進行授田，鼓勵生產，甚至發放種子農具。
天下百姓都感恩劉氏，得到了佔據人口最大成分的農民的堅定支援後，什麼韓信彭越英布盧綰統統都成了草雞走狗。
諸呂亂政，諸侯大臣滅亡呂氏時，周勃行令全軍：為呂氏右袒，劉氏左袒。
幾乎所有計程車卒都殺死了親呂的軍官。左袒振臂為劉氏而戰。
只是，最近十幾年，隨著天下人口迅速增長，中原與關中的土地再不富裕，漢室已經十幾年沒有授田過了。
與之相反的是，地方上的無地農民和失地農民開始出現。
關中更是成了高利貸商人們的狂歡之所。
貧者無立錐之地，富者阡陌連野的現象越來越多。
在這樣的背景下，晁錯喊出了‘黃金珠玉，寒不能衣。飢不能食’的貴�
