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譴”
老天像是故意作對，苻堅做天王的第二年，秦國大旱，赤地千里，農田普遍失收。
“苻天王的新政好，可是天不養人，老百姓還得捱餓！”村莊裡到處有人長吁短嘆，飢餓的危險威脅著秦地居民。
“這是遭天譴！身為天王卻要標新立異，和漢人王猛搞出了什麼新政八條，派那姓王的到處督促執行，否定了我們氐族*們的功績，將我們和漢人等同起來，我們的先烈一定在天帝面前控告他們。”丞相長史席寶暗地和尚書左僕射仇騰私語。
“怎麼辦呢？”苻堅沒聽到仇騰的話，只知道旱情的嚴酷，他在反覆思索對策：夏禹不是遭遇九年水災，商湯不是受過七年旱災麼，他們怎麼度過了？
回到皇宮，苟皇后帶一群嬪妃迎接，很快讓御廚擺出晚宴，請他享用。苻堅低頭看看豐盛的菜餚，抬頭看看盛裝的苟皇后和打扮俏麗的嬪妃們，覺得食物的芳香和後宮的秀色著實讓自己沉醉，不過，他沒有像以往那樣立即用餐。
苟皇后說：“陛下，是不是讓樂工奏樂助興？臣妾命人讓他們進來。”
苻堅擺手說：“不必，這已經夠多了。”
第二天清晨，苻堅就要離開皇宮，苟皇后心事重重。她不知天王昨夜為何不像日前那麼溫存，一向來，天王對她都寵愛有加的。還好，這時天王挨近過來，握住她纖柔的手說：“各地大旱，從現在起，皇宮裡撤樂減膳，降低伙食標準。你要帶個頭，脫去錦繡羅紈，只穿布服，能做到嗎？”
“噢！”苟皇后的疑慮煙消雲散，連忙說，“臣妾一定遵命。”
剎時間，從皇后起，宮人們全都布衣布裙，打扮如同村姑。機靈的女子們從天王眼裡看出了一個秘密，目下這種裝束才是天王的最愛。
同日，苻堅在朝堂釋出詔令：今年天旱，停止例行秋季練兵，百姓設法秋種救災。所有閒置的山林水澤向平民敞開，山林水澤之利公私分成。各村各里居民都可按規定定期上山採摘、放牧、狩獵，採礦，冶煉，下澤捕撈水產。用橡實柿慄，兔鹿野豬，魚鱉蚌蝦之類補足食用。
記錄歷史的人把這叫做“休兵養民，開山澤之利”。
“少來這套虛偽做作！你的新政引起*人怨，有本事就修德止災。”席寶和仇騰又在一起評論苻堅的抗旱。
心懷不滿的不只有仇騰他們少數幾個，皇親國戚和功臣*們對苻堅這些新政普遍不滿。他們在想，你皇宮裡搞的那套是不是要我們照辦？要照辦豈不讓我們挨憋，須知我們這號人是瀟灑慣了的！
新任始平縣令苟智比這班人聰明，他並不口頭反對苻天王和王猛的新政，卻用了具體行動。當他笑嘻嘻送走王猛以後，採取了兩項措施：
第一是“掃黃”。他說萬花樓樓主等人經營賣淫業，與天王治國旨意不符。採用速決措施把樓主萬鴇兒以及她的同行抓進牢房，果斷地將萬花樓更名望仙樓，並且派遣親信加強管理，自認總監。至於原班服務人員，因為都很年輕，從前的錯誤屬於被人利用，自然一概留用。此後，始平豪門人物接待長安的官後臺官朋友，進樓不再是玩花，而是望仙，名正言順，*色彩痕跡都沒有了。那營業收入卻由於官方加持成倍增長，而且收入都由苟智縣令統管。
第二是討債。他說前任王猛逼著始平豪強退還侵佔小民財產的措施是一刀切，小民虧欠著豪強們一筆款項。因為那些土地房產由豪強們佔有期間，豪強們都有投入，比如田地有施肥，房屋有整修等等，小民應當償還豪強們的投入。
小民不服氣，當初你不請自到，佔了我的產業，怎麼反找我討債啦？不過這道理他們沒處申說，誰說誰是刁民。
沒隔多久，小民的產業竟又自願重交豪強抵債。豪強們除開有土地，還有了依附土地的農奴。在他們的地盤上，重又過上了他們的如意日子。
像苟智這樣的縣令哪兒找去？始平的頭面人物普遍評論說，“王猛那小子沒法跟他比！”
這種評論傳進長安，特進樊世十分振奮。好友仇騰當面恭維：“像您外孫這樣的人才是苻秦國的棟樑之才，他日必可主持國政！”
樊世像正喝著蜜糖，說：“現在我們還只拿下一個始平，各位抬愛，日後方可共享富貴。” 。。
四五 爭奪始平
他沒想到風頭正健的苟智突然遇上了麻煩。
事故發生在王猛來始平督察新政實施情況的時候。
王猛一到，苟智就恭恭敬敬接進縣衙，並且立即彙報自己“蕭規曹隨，完全
