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度使坐大之弊,又可使三路軍民政事協調,應對夏國與契丹之威脅……”

趙頊腦海中,有關於地方官制改革的條陳無比清晰的浮了上來。趙頊心裡非常的清楚,地方官制改革,實際上是整個官制改革中至關重要的一環。石越與韓維以及學士院的學士,是在建議他對弱枝強幹之國策做實質上的修改。地方官制改革的核心之一,是在保留府州官員可以直接與朝廷進行交流的前提下,將路這一級機構真正實權化。透過分權與制衡、監督與監察等手段,使地方保留更多的財政權力與軍事力量,以方便地方政府有所作為。當然,有鑑於唐代藩鎮割據的教訓,對地方首長的防範也非常的嚴密,除了四權分立,由朝廷進行垂直領導之外,更是派遣了專門的監察御史,而且最重要的是,提督使只能管轄境內的廂軍、鄉兵等武裝力量,而無權管轄境內的禁軍。禁軍之調動,只服從來自樞密院的指令。

趙頊也非常明白,話是如此說,但是大宋在實際上,西北邊境的知州都是兼領禁軍的。石越為他分析過這個現象,“唐代節度使之禍,是起源於李林甫阻塞了邊將入相之路,使得邊將長期駐守一地,而且又多用胡人,所以才有了後來的禍亂。實際上唐太宗的制度,是無可指責的。本朝邊境的知州大多兼領兵權卻從無禍亂,便是明證。”趙頊心裡面認為石越說的話的確有道理,而且他也從不曾猜忌邊境的知州們……但是,如果是一路……這麼龐大的力量,就不能不讓趙頊心存疑惑了。特別是安撫使,兼領一路駐防禁軍的安撫使!

大病折磨的身體,讓趙頊眼眶深陷。他看著陝西路、河東路、河北路巨大的疆域,與海外歸義城、凌牙門城的“無關痛庠”不同,這三路幾乎包括了大宋黃河以北的全部領土,把它們交到三個實權完全不同於以往的安撫使手中——趙頊的腦海中各種各樣的想法激烈的衝突著——“有嚴密的監督與分權,並且一旦燕雲收復,平夏歸宋,這些安撫使是可以撤掉的。這只是非常時期的非常制度……”終於,趙頊說服了自己。

他靜靜的把頭靠在一張舒適的椅子上,閉上了眼睛。做出決定之後,應當好好休息一下了,明天再來考慮三路安撫使的人選吧……

熙寧十年正月初十。

群玉殿。

“臣妾拜見賢妃娘娘。”成安縣君金蘭的封號,是大宋少見的例外。因為她與唐康的婚姻,是宋朝建國以來從未有過的例外。而大宋關於官員妻母封號的另一個例外,也發生在石越家裡,參知政事石越的夫人韓梓兒固辭魯郡夫人的封號,最後還是太皇太后與皇太后敘封梓兒的母親為郡太君才算了結此事。

“蘭兒。這裡沒有外人,不要拘禮了。”遠嫁到天朝上國的王賢妃,除了身邊的幾個丫頭外,在整個汴京城裡,只有金蘭一個故識。

金蘭盈盈起身,注目著王賢妃,兩眼已是珠淚滿眶,低聲用高麗語喚道:“公主殿下。”

王賢妃心中一酸,卻是用漢語回道:“你還好麼?”

“還好。”金蘭垂首答道,改用了漢語。

“汴京的春節,比起開京來,要熱鬧許多哩。”王賢妃幽幽說道。“可惜不能好好遊玩一下汴京城。”

金蘭沉默半晌,忽然又用高麗語說道:“中國古代三國時,有位叫劉禪的國王,被敵國擄至京師後,曾經說,這裡很快樂,我不再思念故國了。人之善忘,真是讓人感嘆啊。”

王賢妃嘴角流露出一絲苦笑,但是卻依然用漢語回答:“我只是個女人,皇帝對我很好,什麼故國情思,對我來說,都過於奢侈了。”她一面摸了摸肚子,眼睛中似乎忽然有了動人的光采,道:“我現在只想皇帝平平平安,我順順利利把孩子生下來。”

“生在帝王家的孩子,又有什麼值得高興的?”金蘭冷笑道,“公主殿下真的已經忘記故國了麼?連你兄長的大軍在鴨淥江的西邊被蠻族擊敗都不放在心上麼?”

“你說什麼?”王賢妃瞪大眼睛,驚道。

金蘭臉上露出悲憤的神色,“我前幾天收到開京帶來的密報,契丹皇帝派出了一名叫耶律信的將軍,擊敗了宣王殿下的大軍。在回師的途中,又被女直人包圍,如果不是耶律信將軍又率軍攻擊女直人,宣王殿下幾乎成為女直人的俘虜。順王殿下坐擁三萬大軍,卻不肯救應,也不願意聽宣王殿下的勸告率軍回國,在宣王殿下兵敗之後,反而進攻契丹軍隊,又被耶律信將軍擊敗。我高麗國五萬大軍西出鴨淥江,有命能夠渡過鴨淥江回到故土的,已不足三萬人!開京的正式使節已經在前來開封的路上……”

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