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上表營救，都沒有結果，當天去了石越府商議對策，沒有人管制的學生在張淳、袁景文等人的率領下，整個學院有三分之二以後，差不多四千多人，一起寫了狀詞，前往登聞鼓院擊鼓上告，而國子監受了一肚子鳥氣的學生也有三四百人過來聲援。
登聞鼓院判官見了這個聲勢，哪裡敢出來接狀紙。鄧綰還是他頂頭上司呢。學生們眼見不行，一氣之下有人使把登聞鼓院的鼓給砸了。然後前往御史臺，要求御史臺管這個事。御史臺正好御史中丞出缺，沒有人主事，而大部分御史都和王安石不太合的，更加懶得出來管，有人叫了個小吏出來，告訴學生們：“這件事你們應當去找王丞相，或者去開封府。”
學生們又一起到了開封府，韓維已不管事，鄧綰早已回去。開封府推官下令緊閉大門，也不想出來惹事。此時學生們已是圍著開封城繞了一圈，跑了無數個地方，都是互相推諉，連個主事的官員都沒有見著，心裡哪個氣憤呀。有人便提議去王安石府，國子監的人對於各位宰相執日的情況瞭如指掌，便馬上有人反對：“王安石現在在中書省執印，去他府上沒有用。”
一個叫李旭的國子監學生站了出來，厲聲喝道：“諸位，我們一不作，二不休，不如叩闕上書。諸位以為如何？”
張淳、袁景文早有此意，就是不知道國子監的學生之意，這時候見他們主動倡議，哪有不同意的？便是學生中有幾個老成持重之輩，在這種情況之下，也不能反對了。於是眾人推舉出幾個文采較好的，和張淳、袁景文、李旭一起，共是十七人，做為領袖，起草奏章。
這些人就在開封府前找店子買了文房四寶，寫了洋洋灑灑萬言之書，請求皇帝釋放桑充國等四人，赦免白水潭十三子，罷鄧綰，廢免役、保甲二法等等。文章寫好後，當眾宣讀透過，眾人便浩浩蕩蕩向皇城進發，幾千人跪在宣德門外的御街之上，黑鴉鴉的一片，差不多跪了幾百米。然後由張淳等人帶頭，三呼萬歲之後，放聲痛哭，一時間哭聲震天，連內宮都聽得到。
這是北宋開國以來從未有過的大事，眾官員手足無措，不知道如何應付，禁衛軍虎視眈眈，卻也不敢輕舉妄動。這些學生在汴京城裡到處yx告狀之時，王安石便已得到訊息，正想叫人去趨散，不料他們竟然跑到皇城來鬧了。
趙頊聽到外面哭聲震天，早就叫中官去打聽，又命人火速宣王安石等大臣見駕。結果中官和王安石几乎同時到達，王安石站在那裡聽李向安跪奏：“是白水潭與國子監學生叩闕上書，訟桑充國之獄，約莫有五六千人之眾。”反正是估計，他也不怕多說幾千人。
趙頊聽了又是惱怒又是心煩，因說道：“這些學生這樣胡來，成什麼體統？”
王安石亦皺眉道：“臣當出去將他們勸散。”
馮京也說道：“臣當與王丞相同往。”
樞密使文彥博也請求一起去。
趙頊臉色才好看一點，說道：“既如此，勞煩諸卿。”
三人在侍衛的保護下到了宣德門外，王安石見竟然有這許多人，也感到有點意外，因問道：“你們來這裡叩闕，所為何事？”
這些學生看見王安石，可以說氣不打一處來，張淳傲然說道：“學生為白水潭冤獄而來，為王丞相欲清洗白水潭而來，為免役、保甲二法害民而來！”
馮京見他說話無禮，雖與王安石不合，亦忍不住喝道：“放肆，你竟敢如此無禮。”
張淳冷笑道：“當此禮崩樂壞之世，學生已不知禮為何物。似鄧綰這種無恥小人亦可以為知諫院，似桑充國公子、孫覺大人、程頤先生這樣的正人君子卻要受牢獄之災，被無妄之刑，學生敢問諸位相公，禮法公義何在？”
袁景文也高聲說道：“學生引經典，議論時政，實在不知何罪之有？歷史上有此罪之時，是周厲王時，是秦始皇時，是東漢十常侍亂國之時。顏子、子思子、曾子、孟子，誰不曾為布衣？當他們為布衣之時，議論時政，可曾有錯？配享孔廟的聖人們曾經做過的事情，為什麼就要禁止我們做？學生聽說王安石之子雅善法家申商之學，難道法家之偶語律反而是禮法的表現嗎？”
王安石冷笑道：“你們倒會強辭奪理，既然自稱聖人門徒，難道不在其位，不謀其政都沒有聽說過嗎？”
張淳傲聲道：“王丞相常常譏人不讀書，難道石山長《論語正義》王丞相也沒有讀過？子曰不在其位不謀其政，沒有說不在其位，不能議其政。觀孔子一生，不在其位而議論其政之事，舉不勝舉。王相公難道連這也不知道？”
