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第二十五章 背水一戰滿江紅 破釜沉舟旭日升
金山縣的改革取得實質性的進展，一是縣屬工業企業改革，18家重點企業的關停並轉和招商引資引進的大型民營企業，如錳業，30萬砘水泥廠，一致魔芋和農產品加工業，清江畫廊甲級旅遊風景區和北緯30度旅遊度假村，都是投資過億元的企業，每年的利稅均為百萬元以上。二是行政機構改革，全縣16個鄉*縮合併為11個鄉鎮，縣直部門由原來的48個精減為31個，全縣在編的公務員由原來的2500多名以分流和自然減員，提前退休的形式精減成1200名，鄉鎮公務員為458名，行政事業單位也進行了改革，機構精減，人員分流，壓縮編制，提高辦事效率，降低行政成本，減輕財政負擔，體現高效節能。
從改革一開始，就遇到了來自各個方面的阻力。孫鋒無論是出席縣委常委會，還是主持政府常務會議，他總是要講改革的重要性和緊迫性，他強調改革是大趨勢，從中央，國務院到省市到縣鄉鎮，是自上而下的歷史變革。順應歷史潮流，走改革之路越走越寬闊，不搞改革不發展就是死路一條。孫鋒要求全縣上下要統一思想認識，同黨中央保持高度一致。後來的事實證明，金山縣一定要改革，必須改革，改革也是金山突圍，擺脫貧困的唯一的路子。但是改革在實踐的過程中，不是像領導在會上作兩個報告，辦公室的人員搞點調查寫兩篇文章那麼容易，改革是一個具體的可以運作的宏大工程，不是一朝一夕就可以一蹴而就的。
政府辦公室呂青林主任撰寫的國企改革文章在省市內刊上發表，引起了廣泛關注，金山縣的改革進入實質性階段時，市委抽調呂青林到市委組織部，開始為借用，半年後正式調入，任市委組織部研究室副主任。呂青林調到市裡後，孫鋒提名，縣人大常委會任命胡國為金山縣人民政府副縣長，從鄉鎮黨委書記中挑選了兩人任縣委辦公室和政府辦公室主任。縣委辦公室主任是縣委常委，明確副縣級。市委給金山下派了一名組織部長和紀委書記。孫鋒是代理縣委書記，縣長，他的班子成員實現了革命化，專業化，年輕化，知識化的四化標準，他已經嚐到了改革的甜頭，現在工作起來也順手多了，班子更團結，更努力，更勤政，像過去那種推三阻四，扯皮拉筋的
