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主要負責這類事務的聖鞠斯特將這種鎮壓說成：在人民和敵人之間除去寶劍外，沒有任何共同之處。對於那些不能用正義來管理的人，必須使用鐵棍來統治。
羅伯斯庇爾曾向法蘭西平民們解釋說，這麼做是因為在這場鬥爭中，背叛者比原來的敵人更難得到寬恕。
對於恐怖政策羅伯斯庇爾認為革命是為了實現憲法，革命只是實現自由、平等和持久和平的手段，恐怖是消滅人民公敵，保護善良公民的合法權益。
儘管羅伯斯庇爾堅持認為在對待嫌疑犯上要進行甄別，要嚴厲打擊首惡之徒而不是懲治一片，但是如果不出現恐怖的擴大化就不能稱之為恐怖。在恐怖的執行中會有一批人成為這一政策的犧牲品，恐怖本來就是突破常規的措施，缺乏限制的機制；恐怖中有一大批無套褲漢參與其中，群眾的熱情很容易轉換成政治上的狂熱，而恐怖又無法離開人民；再則實現恐怖為的是達到保衛脆弱的共和國的目的，恐怖在當時是一種責任因此恐怖的控制問題就十分的棘手，無法有效控制的羅伯斯庇爾為了大局只能放任自流。
