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石,也不能蓋起大廈呀。"

管仲回憶道:"臣小時候見村子裡蓋房,有些鄰居沒等房屋成型,但他們看看基石有多深,樑架有多堅實,就能料知這座房屋能蓋多高多大,能住多久。為什麼?因為,基石與樑架已經告訴了答案。"

桓公詢問道:"樑架?"

管仲:"國家的樑架,就是官府的構架與職能,樑架好,就能抵擋住風吹雨打!而維護好樑架,就是莫讓樑架被蟲子蛀空了。"

管仲點繼續說道"巧匠在未蓋房屋之前,便有藍圖在胸,才能蓋出高庭大屋;同樣的道理,治國也要有一張藍圖,否則,國家也壯大不了。"

齊桓公問道:"師傅所說的樑架和藍圖,都是指些什麼?"

管仲認真地答道:"臣以為 '樑架',應該是官府的構架,為此,臣建議主公在相國府下設立輕重九司府,把國家的貨幣、料民、準繩、糴糶、平準、鹽鐵等關係國之經濟命脈的大事一一抓起來,經濟命脈操之在手,國庫可以有盈餘,民生可以安定,物價可以穩定。齊國就能走向穩定的發展。"

齊桓公掂量著管仲的話:"設立輕重九司府?該是和衡量輕重有關係?"

管仲解釋道:"的確是與衡量輕重有關係。國家的亂像,源於失控,失控的結果就是君臣離心,結黨舞弊,民心浮動,財政捉襟見肘。因此,有些國君一心想用武力*來控制這種失控,其結果,國家還是走向衰退。"

齊桓公反問道:"那你說,國家如何避免失控?"

管仲回答道:"國家的失控,源於存在著各種力量的博弈和挑戰,例如,農業是要與市場爭民力的,民眾是要與官府爭財力的,地方府衙是要與朝廷爭管治權的,貨幣與糧食是爭貴賤的。而這些,都不是靠武力可以解決的,只有設立輕重九司府這樣的專門機構,監督好貨幣的增減,統計民力和資源(料民),計量貨物品質的優劣(準繩),監控商品的進出(糴糶),主導物價的高低(平準),監管、專營鹽、鐵、山林、水澤等重要的國家資源,權衡好經世濟民的輕重,民生才能穩定,國家才能富強。"

齊桓公思索道:"設立輕重九府的意義的確不小。以往,周王室設有王室九府,可那個九司府不過是按照王室與諸侯各國的分類,管管貢賦、收支記帳,還有觀察天候,監督農事什麼的,而齊國要設輕重九府,這"輕重"兩字的確可大有文章可做!天下未曾有人想到這一點,可師傅卻想得到了,管仲啊就是管仲。"說到這裡,齊桓公自己也不由地笑了起來。

接著,桓公哈哈笑道:"有樑架,有藍圖,本公今後就輕鬆許多。經鮑相國舉薦,本公欲拜師傅為相,你當如何?"

管仲連忙稽首:"管仲是有罪之臣,不敢奢望相國大位,但會盡力輔助鮑相國。"

齊桓公追問道:"如果鮑相國不同意你的退讓,本公也不同意,師傅該當如何?"

管仲答:"當以國是為重!"

齊桓公擊膝言道:"痛快!本公決意拜師傅為相!只是,設立輕重九府!到哪裡去找那麼多能幹的官吏搭起這個'樑架'哩?"

管仲語重心長:"大廈之成,非一木之材,大海之潤,非一流之歸。主公欲任我為相,重整朝廷機構,得先起用五位賢臣。"

齊桓公:"哪五位?"

管仲:"請立隰朋為大司行;立甯越為大司農;王子成父為大司馬;立賓須無為大司寇;立東郭牙為大諫官,五位各司其職,以安社稷。"

管仲接著言道:"論進退有儀,言辭柔剛有度,我不如隰朋,可立隰朋為主管外交的大司行;論度量審刑,不枉殺無辜,我不如賓須無,可立賓須無為主管司法的大司寇;論不惜個人安危,冒犯君威進諫忠言,我不如東郭牙,可立東郭牙為大諫官……"

齊桓公接過話頭說:"這五位賢臣本公都很瞭解,可依所薦。是啊,人們將賢臣比做'棟樑之才','棟樑之才'為國家的'樑架'所用,哈哈

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