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在行軍打仗中，後勤人數往往是作戰人數的五倍以上，這樣才能保障軍糧供應，故而保障軍需歷來都是費人費力的事情。
洪武三年，因山西等邊地急需軍糧，朝廷財政捉襟見肘，便決定讓商人到大同倉交米一石或太原倉交米一石三鬥,則給淮鹽一小引，然後憑鹽引換鹽運銷獲利。
由於此次成效顯著，故而大明全面推行開中法，從而解決九邊的軍糧問題。
因運糧的路途遙遠，朝廷不得不斷減低納糧比例來吸引商人中鹽，永樂十八年戶部決定：河東鹽每引米三鬥五升，淮鹽每引四鬥。
只是到了如今,邊商持引到鹽地提鹽越來越困難，不得不花錢打點關係才能拿到鹽，故而朝廷已經將納鹽比例降至二斗五升。
開中法發展到現在，確實已經出現一些問題。
首先是兌付的問題，若像葉富貴那種有背景的鹽商持引提鹽自然可以暢通無阻，但普通鹽商過去則是九成提不到鹽，需要額外花錢打點已經成為了共識。
其次是濫引的問題，由於各地潘王討賞，加上朝廷選擇降低鹽引比例的減低納糧比例來吸引商人中鹽，這種飲鴆止渴的方式容易製造濫引。
最後則是鹽引不斷貶值的問題,以前一石三鬥一引都是趨之若鶩，但而今只能二斗五升一引,這裡反映鹽引出現了信譽危機。
若是一套健康的開中法，無疑是邊商運一石糧換一引，到產鹽地順利提鹽，而後將鹽賣到指定蕩區獲利。
只是現在開中法已經處於不健康的狀態,而最大的問題是邊商持引到產鹽地,卻是需要花費打點鹽商才能提到鹽。
葉淇針對這套不怎麼健康的開中法，開出的新方是：朝廷廢掉“邊商”,由淮商加價購廉價鹽引,鹽商繼續賺好處費。
“若行新鹽法，朝廷進賬幾何？”朱佑樘深深地打量眼前這個面板白淨的小老頭，若有所思地瞥了一眼徐溥，這才不動聲色地詢問道。
葉淇心裡暗自一喜，便上呈奏疏道：“陛下，上面已羅列詳盡！若朝廷改行新法，以課銀四錢二分計，淮鹽一百萬引則可得銀四十二萬兩，而臣以為每引可再抬高一點課銀價，如此獲銀則會更多！”
“一百萬引便有四十二萬兩？”
“如此一來，太倉則充盈矣，神盾營可成！”
“今年戶部以引折銀行於兩淮，鹽商趨之若鶩，確是可提價銀，此策果真謀萬世也！”
……
在場的官員聽到葉淇的賬目後，想到一百萬鹽引便能換得白花花的四十二萬兩，不由得暗暗地瞠目結舌起來道。
“如此說來，邊地入倉二斗五升米便得一引，這鹽價屬實是太低了！”朱佑樘想了一下,亦是輕輕地點頭道。
葉淇的眼睛微微一亮，顯得欣喜地詢問道：“陛下，您這是採納臣的新鹽法乎？”
吏部左侍郎徐溥等官員深知這將是改寫大明鹽法的大事件，不由得紛紛投去了關注的目光，而葉淇丟擲的時機無疑是剛剛好。
只要弘治點頭同意，那麼大明的鹽法將會改寫，而他想要花巨資打造的玩具“神盾營”亦是可成。
其實大家倒不是非要反對組建神盾營，但你瞎胡鬧可以，那得分給大家一點好處。
“葉淇聽差！”朱佑樘將葉淇的欣喜看在眼裡，當即便是淡淡地道。
葉淇看到勝利的曙光已經近在眼前，而他毅然成為整個兩淮地區鹽商的大英雄，顯得喜形於色地道：“臣在！”
“即刻從戶部押解十萬兩銀前往山西儲地購秋糧五十萬石夯實邊倉，事成有賞、事誤當罰！”朱佑樘自然早已經識破對方的小伎倆，顯得面無表情地下旨道。
啊？購糧？
在場的官員初時還以為弘治是要同意這個能生財的新鹽法，但聽到朱佑樘竟然是要葉淇前去山西購買五十萬石秋糧，頓時不由得愣住。
葉淇本以為自己的計謀得逞，但聽到朱佑樘讓他去購糧，不由得將眼睛瞪得大大地道：“陛下，臣……”
“今邊地糧賤，明年確是不宜輸粟中鹽，速去速歸！”朱佑樘如何不明白其中的道理，當即蠻橫地下令道。
葉淇在這裡其實玩了兩個小手段：一則過度渲染邊地米賤，二則故意忽略引賤。
九邊今年的米賤，這是受多重原因影響的。
從東南將米糧運到邊倉，這路途的花費並不是一筆小數目。邊商意識到自己種植比運輸要划算得多，故而他們開闢土地僱人種植，導致出現大量的商屯，
