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在成陰城的徵虜將軍府內，蕭何、杜如晦以及留守成陰城的眾多武將，聽到劉基把近衛軍團的規模，擴大到了兩個騎兵旅和三十個步兵旅，眼中都露出瞭如負重卸的神色。
之前的兩個多月，西域四大強國那高達五百萬的聯軍，像一座大山一樣，壓在了徵虜將軍府眾人的心頭。
作為守衛西域都護府主力的西域軍團，雖然經過了緊急擴充之後，編制達到了十五個騎兵旅和三十個步兵旅，兵力總計大約一百八十萬，再加上西域都護府各個城池守備營的兵馬，大約能達到二百萬左右，可是與五百萬這個數字相比，還是有著巨大的差距。
而破虜軍另外兩個主力軍團，擁有五個騎兵旅和十個步兵旅的本土軍團，倒是可以多向西域都護府派遣一些部隊，可是擁有二十個騎兵旅和五個步兵旅的草原軍團，卻因為草原上各遊牧民族的巨大威脅，能向西域都護府抽調的部隊不會太多。
本土軍團和草原軍團最終能支援西域都護府的部隊，大約也就六、七十萬人，加上整個西域軍團以及各城的守備營，照比西域四大強國的聯軍，兵力上依然有著不小的差距。
現在加上近衛軍團的兩個騎兵旅和三十個步兵旅，雖然破虜軍在西域都護府的兵力還是不如西域四大強國的聯軍，但是差距已經不是那麼讓人難以接受了。
杜如晦對劉基建議道：“主公，玳安郡以及永靖郡的四個縣，作為西域都護府和北庭都護府的大後方，短時間內應該不會面臨什麼戰事，所以屬下認為可以把本土軍團的大部分部隊，都抽調到西域都護府。”
劉基點頭說道：“本土軍團有五個騎兵旅和十個步兵旅，我看可以把其中的四個騎兵旅和七個步兵旅都抽調到西域都護府，玳安郡和永靖郡的四個縣，有一個騎兵旅和三個步兵旅守衛，應該不會出現什麼大亂子。”
本土軍團的統帥樂毅，立即對劉基抱拳說道：“主公放心，我們本土軍團留下一個騎兵旅和三個步兵旅，足以保證玳安郡以及永靖郡四個縣的安全。”
這時蕭何對劉基說道：“主公，草原上最近有些不太平，從草原軍團之中，最好少抽調一些部隊，鮮卑人的一些部落，竟然遷移到了我們北庭都護府以北的草原。”
劉基聽到鮮卑人，眉頭不禁皺了一下，鮮卑族是三大遊牧民族之一，擁有騎兵數百萬之多，在整體實力上甚至還要超出契丹族一籌，只比匈奴族稍微弱一些。
北庭都護府的北部，原本是是党項族的草場，而鮮卑族的地盤，卻與黨項族並不接壤，相隔至少還有數百里之遙，如今鮮卑族把勢力擴充套件到北庭都護府的邊上，又是意欲何為？
劉基皺眉對蕭何問道：“之前生活在北庭都護府以北的那幾個遊牧民族哪裡去了？鮮卑族有沒有進犯我們北庭都護府的舉動？”
蕭何說道：“主公，之前北庭都護府以北的那幾個遊牧民族，不知道因為什麼原因都遷移到了草原其他的地方，這才讓鮮卑族的諸多部落，佔了北庭都護府以北的大片草場，鮮卑族的部落遷移過來之後，倒是沒有對我們北庭都護府有任何的冒犯，反而還派遣了使者，想與我們破虜軍展開互市。”
劉基隨即搖頭說道：“大晉已經取消與草原各遊牧民族的互市數百年，雖然我們破虜軍自成一系，但是在互市的這件事情上，我們必須慎重，如果讓人說我們破虜軍私下裡勾結胡人，我們可就說不清了。”
在大晉建立之初，大晉朝曾經用布帛、茶葉、藥材，與草原各遊牧民族進行以物易物，來換取草原各遊牧民族的戰馬和牛羊，不過後來隨著各遊牧民族不斷派兵進入大晉北方各地打秋風，讓大晉最終禁止了這種以物易物的互市。
這使得數百年來，大晉與草原的貿易，變成了以走私為主，大晉朝的很多世家和豪族，都靠著向草原各遊牧民族進行走私發了家，像大晉最頂級的十三個世家，就在這場走私盛宴中，拿走了大部分的蛋糕。
頓了一下劉基接著說道：“既然鮮卑族到了我們北庭都護府的邊上，那麼草原軍團確實不能抽調太多部隊去西域都護府，就先讓草原軍團抽調五個騎兵旅吧！另外讓黑水臺加派人手監視鮮卑族的動靜！”
接下來劉基與張良、蕭何等十三名頂級文臣，以及眾多武將，仔細商量了一下應對西域四大強國的策略，其中張良所提出的一個計劃，得到了劉基以及眾多文臣武將的贊同。
這次西域四大強國聯合出兵，還有四大強國的一些附屬國軍隊，兵力實在太龐大了，所以集結起來並不是那麼容易的，從西域四大強國決
