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對於朝廷願意拿邳州作為破虜軍這次出兵援助襄州的報酬，劉基其實心裡已經同意了，雖然邳州的面積和人口照比劉基向朝廷索要的梅州要差上不少，但是如果邳州也被破虜軍納入版圖，就可以讓破虜軍在安興山脈所有的峽口，都修上軍事要塞，進一步完善破虜軍對草原遊牧民族的防禦體系。
劉基隨即對麾下八位頂級文臣說道：“朝廷願意拿出邳州倒也可以，只不過邳州州牧劉垣是宗室子弟，如果我們破虜軍進入邳州，劉垣不願意把地盤讓出來，我們破虜軍可就落下了攻擊宗室之名。”
張良這時說道：“主公，在邳州境內目前一共有三股勢力，分別是州牧劉垣、巖昌郡太守李可玄和濟安郡太守蕭建德，其中州牧劉垣控制著邳州的州府以及三個郡，我們破虜軍進入邳州之後，完全可以先奪取巖昌郡太守李可玄和濟安郡太守蕭建德所控制的五個郡，至於州牧劉垣……”
張良隨後猶豫了一下才繼續說道：“主公畢竟算是朝廷的駙馬，在邳州州牧劉垣的問題上，能不動武還是不動武為好。”
劉基緩緩的點了點頭說道：“那就先答覆朝廷，本將軍同意接收邳州，破虜軍也會盡快開赴襄州的戰場，把入侵襄州的東蠻聯軍攆回十萬大山。”
大晉朝廷得到了劉基的回覆之後，立即以皇帝劉盛的名義下旨，召邳州州牧劉垣入朝，擔任禮部侍郎一職，而邳州州牧的位置，則交給了徵虜將軍劉基兼任。
“啪——”邳州州牧劉垣看完了朝廷讓他入朝的聖旨，氣的狠狠一巴掌拍在了身前的書案上，“這群十三世家的亂臣賊子，簡直已經不把皇室和宗室放在眼裡了，如今皇室和宗室之中掌控兵權的人，只剩下本官以及欽州州牧劉篤，十三世家這是要斷了皇室和宗室的根基！”
這時劉垣的心腹謀士周昌洺，一臉愁容的說道：“主公，很明顯這次十三世家是以整個邳州為代價，才讓破虜軍同意出兵襄州去抵抗東蠻聯軍的。”
邳州州牧劉垣咬牙切齒的說道：“如果本官不願意把邳州讓出來，十三世家又能奈本官如何！”
謀士周昌洺苦笑說道：“十三世家確實對主公沒有什麼辦法，但是劉基呢？劉基有了朝廷的旨意，完全可以憑藉武力，強行吞併了整個邳州的一城八郡，到時候就算主公與巖昌郡太守李可玄、濟安郡太守蕭建德聯合起來，也不可能擋住縱橫西域和草原的破虜軍！”
邳州州牧劉垣一聽到破虜軍的名字，臉上頓時變的黯然起來，雖然劉垣掌控著邳州的一城三郡，擁兵十萬以上，但是讓他與破虜軍對陣，那等於是必敗的結局。
“難道本官只能乖乖聽那些亂臣賊子的矯詔，把邳州讓給破虜軍？本官實在是不甘心啊！”劉垣惱怒的說道。
謀士周昌洺猶豫了一下說道：“主公，如今朝廷的大權雖然被十三世家所操控，但是十三世家對大晉各地的控制力度已經越來越弱，特別是面對破虜軍與東南廂軍，十三世家只能一次又一次的退讓，這樣下去，說一句大不敬的話，以後朝廷很可能會被破虜軍或者東南廂軍所取代，主公何不早作打算？”
劉垣皺眉說道：“周先生，你的意思是讓本官投靠劉基？”
謀士周昌洺微微點頭說道：“主公，劉基再怎麼說也是大晉的駙馬，而且聽說對襄城公主還十分寵愛，就算劉基以後真的對大晉取而代之，皇室和宗室也不至於被趕盡殺絕，而且主公這個時候投靠劉基，劉基就算是為了給以後投靠之人做樣子，也必定不會虧待主公的。”
劉垣沉默了許久之後，才開口說道：“這件事情實在太大了，得讓本官好好想一想。”
謀士周昌洺看到劉垣一副猶豫的樣子，不禁心中暗歎了一聲，如果不是劉垣優柔寡斷的性格，何以僅僅才控制著邳州一城三郡。
謀士周昌洺沉吟了一下又說道：“主公，當斷不斷必受其亂，屬下認為投靠劉基，對主公是最好的選擇。”
最終邳州州牧劉垣終於被謀士周昌洺所說服，隨後就派謀士周昌洺日夜兼程趕往了黔州玳安郡的成陰城，去與劉基商量投靠之事。
當週昌洺來到成陰城之時，近衛軍團以及陌刀兵、陷陣營、魏武卒三支精銳的步兵部隊，依然還沒有趕回成陰城，所以破虜軍對襄州境內東蠻各族聯軍的戰爭機器還沒有開動，對邳州的接收行動也沒有開始。
劉基在徵虜將軍府召見了邳州州牧劉垣所派來的使者，也就是謀士周昌洺。
劉基看到周昌洺之後，習慣的用系統掃描功能，檢視了一下週昌洺三維值，結果卻讓劉基大
