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，未免顯得太過小氣。尤其這三個職位只是沒有實權的虛職，更是讓劉協皺眉不已。在他與鍾繇的計議當中，王允為了顧及三位大佬顏面，怎麼也會給個衛尉、執金吾這類空掌兵權、卻至少督管著禁軍宿衛的官職，但想不到王允竟然忌憚武人再度掌權，棄這三位擎天之柱於不顧。
至於對蔡邕、徐榮兩人，王允根本連筆墨都懶得費，只一句殺氣騰騰的‘斬’字概括，不可謂心機陰毒。剩下劉協最關心的關外涼州諸部之事，王允便更是連一字都未提，實在讓劉協看到了‘掩耳盜鈴’的怯弱和自欺欺人。
制文最後的一段，是王允提議朝廷再度派遣使節撫慰關東，號令關東群雄派遣使臣入朝覲見，期望以此漢室江山這般簡簡單單復歸一統，名士大夫位列朝堂，還漢室一片朗朗晴天，再創四百年盛世基業云云。
劉協看罷這份制文，自不會再跟昨日一般變色駁斥那麼胸無城府。政治博弈之事，該強的時候，一定要強硬。可一味強硬下去，只會讓人看出你色厲內荏背後的無能。故而，劉協不露聲色地將制文放在了一旁，看似頗有興致地向王允問道：“王司徒，不知派遣使節撫慰關東一事，司徒心中可有人選？”
“侍中張種，秉識大義、才辯無雙，可擔重任。”王允手持牙笏恭敬回道，平淡的臉上看不出任何情緒。
劉協微微點了點頭，侍中乃秩比二千石的少府屬官，若再冠以一虛表，出使撫慰關東倒是夠資格了。不過，事情不能單獨這樣看，之前董卓派遣九卿列卿五人撫慰關東，那品秩規格可比一個侍中高上太多了。但結果卻是隻有一個大鴻臚韓融因為名氣較大而免死，其他四位皆死於關東群雄之手。有了這等前車之鑑，王允這次派遣一個侍中撫慰關東的用意就值得琢磨了。
首先，王允不再大張旗鼓遣使關東，一方面固然有怕使者出不了關中便被關外涼州諸部攔截的擔憂。但另一方面，也看得出，他是想向關東群雄傳遞一個明確的訊息。那便是如今朝廷已由士人掌權，不再是董卓掌控下那等不知禮法、亂制胡來的朝廷，爾等認清形勢後速速上表歸附方為正途。
這樣的舉動，在劉協眼中看起來根本就是一個笑話。王允顯然還沒有摸準關東群雄的心思，以為他們真的只反對董卓這個被冠以‘亂臣’的屠夫。但事實上，此時的關東群雄早已成為自私自利謀權的軍閥。無論朝中派何人為使，都只能是一去不復返的結果。
歷史上，這個張種也的確一去不復返，《後漢書.孝獻帝紀》記載：夏四月辛巳，誅董卓，夷三族。司徒王允錄尚書事，總朝政，遣使者張種撫慰山東，以聯絡關東士人，共輔朝政。
然而，張種走之後就再無訊息，史書上從此也再無任何記載。長安朝廷計程車人就抱著這樣一廂情願的愚蠢想法，苦苦的等待著。但十幾天後，他們等來的不是關東士人勤王的義兵，而是鋪天蓋地殺來的涼州叛軍……
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